电力设施保护与纠纷处理课程大纲

【培训对象】
电力建设、电网运维、电力营销、法律、安全生产质量监督等各部门领导、员工。

【培训收益】
1.反省以往的行惯性违法行为，增强依法治企意识； 2.学会运用电力法律法规保护电力设施，保证电网安全、经济、可靠运行。 3.使电力企业在电力建设、电网运维、电力营销、安全生产等部门领导和员工做到依法运营。

第一部分 物权法对电力设施的影响

第一章 物权法对电力设施相邻关系的影响
第一节 物权法概述
一、《物权法》颁布背景
二、《物权法》实施意义
三、《物权法》对电力企业的影响
第二节 相邻关系
一、相邻关系概念
二、相邻关系原则
三、相邻关系的有关法律规定
四、电力设施相邻关系
五、电力设施相邻关系种种
六、电力企业在电力设施保护中的法律地位
案例：立杆距离房屋太近引发诉讼
第三节 用益物权 地表权 地上权 地下权
一、用益物权
二、浅说土地
三、地表权 地上权 地下权
四、地上权、地下权与电力设施保护
课堂讨论：物权法空间权的创立对电建和电网运维的影响
第二章 物权法对电力建设的影响
第一节 土地征收 征用
一、土地征收、征用概述
二、电网建设用地征收的程序
第二节 对电力建设征地的影响
一、电力建设用地使用权
二、电力建设用地存在问题
三、物权法对电力建设征地的影响
四、电力建设用地问题对策
五、电力建设征地注意事项
案例：获得审批手续的线路走廊的房屋无法竣工纠纷
第三节 对电力建设施工和设施维护影响
一、对电力建设施工的影响
二、对电力设施维护的影响
案例：供电公司征地没有证书，电力建设被再次阻工
第三章 物权法对供电企业资产和管理行为的影响
第一节 电力设施资产
一、电力设施产权取得
二、电力设施产权分界点
三、电力设施产权分界点和产权管理的意义
第二节 对资产管理的影响
一、电力设施产权登记
二、供电企业通过移交取得电力设施产权的法律分析
三、对资产管理行为的影响
案例：车站变压器产权不清致儿童触电伤残赔偿纠纷
第三节 对供电管理的影响
一、物业小区供电产权设施归属
二、物业小区供用电设施管理现状
三、物业小区供电法律分析
四、解决物业小区供电矛盾对策
案例：物业小区停电“三不管”引起申诉案

第二部分 电力设施保护措施

第四章 电力设施保护的主体和对象
第一节 电力设施保护概述
一、电力设施保护现状
二、电力设施屡遭破坏的原因
三、危害电力设施引发的严重后果
案例：废品回收大王在铁塔上烧电线致使铁塔软化倒塔的刑事责任
第二节 电力设施保护主体
一、主体多元化
二、各种电力设施保护主体的职责和作用
三、电力设施保护运作模式比较
第三节 电力设施保护范围和保护区
一、电力设施
二、电力设施保护范围
三、两种电力设施保护区
四、两种电力设施保护区大小不同矛盾解释
案例：初中生拆卸钢件致使铁塔被狂风拦腰折断
案例：光天化日冒充电业工作人员盗窃变压器
第五章 电力设施保护措施
第一节 安全技术措施
一、安全生产、维护维修措施
二、电力企业安全标志的设立
三、常规技术措施
四、最新技术措施
案例：服装店老板更换广告牌触电身亡引发诉讼
第二节 电力设施保护内部管理措施
一、组织制度措施
二、责任制度措施
第三节 电力设施保护外部制度措施
一、争取政府支持
二、平行部门协作
三、与社会组织携手行动
四、建立新型的护线组织
五、与基层组织签订有偿保护电力设施协议
六、与土地使用权人签订有偿保护电力设施协议
案例：供电公司积极汇报获得支持，区政府强制拆除违法建筑

第六章 电力设施保护的法律措施
第一节 电力设施民事法律保护
一、电力设施保护民事案件
二、电力设施民事法律保护分析
三、电力设施保护案件民事处理
案例：供电巡线人员工作认真，依法对违章建房人晓以法理致使其主动拆除违法建筑
第二节 电力设施行政法保护
一、电力设施保护行政法依据
二、承担行政责任的形式
三、电力设施保护案件行政处理
案例：李、刘二人线下挖塘拒绝履行电力管理部门处理决定被刑拘
第三节 电力设施刑事法律保护
一、电力设施保护行政案件
二、电力设施刑事保护法律分析
三、电力设施保护案件刑事处理
案例：李某、韩某流窜盗窃变压器获刑
第三部分 电力设施保护案件处理

第七章 电力设施产权与维护管理纠纷
第一节 电力设施产权概述
一、所有权
二、电力设施产权人的相对义务
三、界定电力设施产权的意义
第二节 电力设施维护纠纷
一、电力设施维护管理
二、电力设施维护管理纠纷
三、电力设施维护管理纠纷对策
案例：初中生爬上断渠触电致残
第三节 电力设施委托管理纠纷
一、电力设施委托维护管理
二、电力设施委托维护管理纠纷
三、电力设施委托维护管理存在问题讨论
案例：租赁变台和线路触电致人伤残纠纷
第八章 电力设施相邻关系纠纷
第一节 电力设施与土地地上物纠纷
一、线、树纠纷处理
二、线、屋纠纷处理
三、线、线纠纷处理
四、线、路纠纷处理
案例：高压线下栽树拒不砍伐纠纷处理
案例：村民集资违法线下建房致儿童房顶玩耍触电
第二节 其他相邻关系纠纷
一、电磁污染纠纷处理
二、电力设备噪声
三、景观和生态保护
四、通风、采光、通行、安全和其他纠纷
案例：北京“西上六”线路工程环保审批滞后遭遇工程阻工
案例：张某起诉供电公司电杆影响通风采光，请求迁移电杆
案例：杨某状告电业公司高压线路电磁辐射致其一家患病索要赔偿
第三节 违反禁止性规定的纠纷
一、线路与其他工程
二、电力设施保护区违法施工或穿越
三、破坏电力设施运行环境
四、危及电力设施的其他禁止性行为
案例：市政公司施工吊车挂断110千伏高压线致全市停电
案例：蔡某线下钓鱼触电致残
第九章 盗窃、破坏电力设备案件
第一节 盗窃罪
一、盗窃罪
二、盗窃罪的特征
三、盗窃罪定罪标准
四、盗窃罪与抢劫罪
五、盗窃罪与窝藏、转移、收购和销售赃物罪
第二节 破坏电力设备罪
一、破坏电力设备罪
二、破坏电力设备罪要件
三、破坏电力设备罪与故意毁坏财物罪、破坏生产经营罪辨析
四、破坏电力设备罪与盗窃罪辨析
案例：高某因与施工单位口角趁夜间砍断尚未交付使用的电力光缆
第三节 过失损坏电力设备罪
一、过失损坏电力设备罪
二、过失损坏电力设备罪要件
三、过失损坏电力设备罪辨析和适用
四、过失损坏电力设备罪与重大责任事故罪
案例：王某高压线下养鸡大棚失火烧毁220千伏线路获刑 

姜力维，全国电力系统管理/培训专业讲师、高级培训师、高级工程师、注册安全工程师、企业法律顾问；山东大学工学学士、香港高级工商管理学院MBA，在电力企业从事管理和培训二十多年。
一、中国电力出版社出版的专业著作有：
1.《供用电合同实务及纠纷处理》
2.《电费风险防范与清欠》
3.《电力设施保护与纠纷处理》
4.《违约用电和窃电查处与防治》
5.《人身触电事故防范与处理》
6.《电力客户服务风险防范与纠纷处理》
7.《以案说法：供用电热点问题面对面》
8.《电力企业<安全生产法>学习指导》
9.《专家支招话安全系列画册6本套》
10.四川大学出版《鲤鱼花龙——计算图表法填报高考志愿》
二、主讲电力企业法律法规实务系列课程、
1.电力法律法律实务系列课程
2.电力企业法律风险防范系列课程、
3.供电营销服务系列课程
4.工矿（电力）企业安全生产管理系列课程。
5.电力改革系列课程
6.计算图表法填报高考志愿全国专家讲座首席讲师 

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