茅塞顿开——政府采购质疑投诉的道法术

【培训对象】
具有一定招投标基础的投标人代表（项目经理、部门经理、商务经理等）

【培训收益】
● 以道驭术，深刻领会质疑投诉的核心内涵； ● 以术载道、亦正亦邪，不光是法律法规的讲解，更有战略战术的剖析和应用； ● 以法固道，从实操的角度讲解法条，不再是纯粹的之乎者也； ● 通过实际发生的案例，详细讲解质疑投诉相关法律法规的实务应用； ● 对中小微企业的认定标准和依据做全面梳理和阐述； ● 对投标人信用体系做了系统梳理。

导入：四个问题、课堂纪律、分组组建
第一讲：道
一、质疑投诉好不好
1. 古训
1）以和为贵
2）天时地利人和
2. 现实
1）比例逐年上升
2）适时反击
3. 大环境
1）流程越来越规范
2）渠道越来越畅通
3）意识越来越强烈
二、质疑投诉成功率高不高
1. 质疑投诉的成功率不高
2. 质疑投诉不高的原因
讨论：全体讨论为什么成功率不高
1）监管部门不作为
2）法律法规不熟悉
3）质疑流程不规范
4）调查取证难
3. 提高成功率的手段
手段一：熟悉精通法条
手段二：规范质疑流程
手段三：掌握确凿证据
手段四：运用战略战术
三、为什么要质疑投诉
讨论：质疑投诉的目的有哪些
1. 更改结果
1）招标公告阶段
2）开标阶段
3）中标结果公示阶段
2. 寻求补偿
1）投标人补偿
2）招标人补偿
3. 建立关系
四、如何减少不必要的质疑投诉
1. 没有证据的不告
1）应答是响应但其实不满足怎么办
2）材料造假怎么告
2. 法律理解不到位不告
1）什么是虚假应标
2）什么是串通投标
案例1：投标人互为股东算串标吗
案例2：投标人互为高管算串标吗
五、如何判定监管部门的判决尺度
1. 政府监管部门的判决倾向（可以通过以往判例来判断）
1）是通过书面还是有调查取证
2）从严还是模棱两可
2. 政府监管部门的专业水平
3. 招标代理机构和招标人的市场口碑

第二讲：法
一、财政部94号令讲解
1. 总则
1）受理主体
2）时间要求
2. 质疑相关
1）一次性
案例：什么叫做一次性提出
2）资格
3）不涉及商业秘密
3. 投诉相关
1）诉求
案例：诉求不对带来的驳回
2）投诉条件
3）投诉受理
4）投诉审查
案例：书面审查的意思
5）投诉处理层级
6）投诉处理结果
4. 可以质疑投诉的内容
1）采购文件
2）采购结果
3）采购过程
二、合格投标人的规定
1. 政府采购法二十二条
案例：什么叫做重大金额的罚款
2. 实施条例第九条
3. 实施条例第十七条
4. 实施条例第十九条
三、中小微企业的认定（残疾人、监狱）
1. 认定标准
2. 认定部门
3. 2011-300号文讲解
1）行业分类
2）从业人员
3）规模标准
大家来找茬：你的企业属于小微吗？
四、其他相关规定
1. 规模指标
案例：这些要求算不算规模指标
2. 歧视性、倾向性条款
案例：这些要求算不算歧视性条款
3. 单一来源采购规定
4. 同品牌、同型号的规定

第三讲：术
一、权衡利弊
1. 目的
2. 后果
案例：互相攻击
3. 短板
二、策略制定
1. 人脉资源
1）领导资源
2）客户资源
2. 对方可能提出的解释理由
三、节奏把控
1. 有法里说法理
2. 有事实说事实
案例：事实说话
3. 拍桌子
四、适时收手

第四讲：器
一、质疑函、投诉函实操演练
1. 如何引用法律依据
2. 如何给出正当诉求
3. 多客观、少主观
演练完毕给出参考模板
二、常用话术
话术一：和招标代理机构的常用话术
话术二：和采购人的常用话术
三、实用工具
工具一：质疑投诉点汇总表
工具二：质疑投诉重要法律依据汇总表 

10年企业一线招投标管理实践经验
国家注册招标师
美国ACI注册培训师
华东理工大学理学硕士
政府采购信息报/中国投资协会/民航学院特聘讲师
历任：中化国际招标上海分公司 | 高级项目经理/总经理助理
擅长领域：招投标法律法规讲解、国有企业采购招标及非招标采购方式的实务应用、政府采购类法律法规讲解等
10年招投标管理实践经验，年均负责招标包件数超过120个，接触投标人高达5000人次，经手招标项目超过1000个，累计中标金额100亿元以上，年均授课天数100天以上。

赵中翔老师拥有10年企业一线招投标实践管理经验，多年来一直以专业招标从业人身份专注于招投标领域研究，具备了丰富的实战经验及系统思维能力，致力于最大化帮助企业实现项目采购效能的提升。曾受培训行业知名媒体品牌《前沿讲座》创始人李洪亮先生邀请，做专题分享、录制视频片段《招标投标中的时间陷阱》，获得了各专业人士的高度赞誉。
任职全国排名前五专业招标代理机构中化招标期间，每年应邀为服务的业主做招投标专题培训，曾多次为中国商飞集团下属企业（上海飞机制造有限公司、中国商飞民机试飞中心、上海飞机设计研究院）进行“招投标专题”培训，并负责集团民用飞机试飞中心后勤保障招标项目，结合实际特点充分考虑，促使招标成功率达到100%。
赵老师专职走上培训师讲台后，第一年仅用9个月的时间就突破了授课天数100天，被中国移动、中国联通、国家电网、中国烟草等众多知名企业持续返聘，被学员们亲切的称为“能解决实际问题的招投标专家”，课程满意度达到100%。

部分成功案例：
▶ C919大飞机全机装配生产线国际竞争性采购项目
本项目为国际招标项目，也是国内首台套采购项目，采购难度高、任务重、时间紧，赵老师不负重任担任本的项目经理，负责整个采购流程，包括标书编制、招标环节、评标环节、商务谈判、合同签署等，最终美国AIT公司项目以3500万美元中标。本项目的顺利实施为C919大飞机项目顺利实施攻克了一道难关，并受邀出席C919大飞机首飞仪式。
▶上海飞机制造有限公司浦东动力站房设备采购项目
担任本项目的项目经理，负责整个采购流程并推进实施，通过事前预案、事中控制、事后总结使得本项目的11个包件最终以超过2个亿的金额中标。
▶上海飞机设计研究院信息化二期采购项目
担任本项目总负责人，负责本项目50余个包件的编制、采购、谈判等一系列环节，最后带领整个团队将整体招标任务顺利实施，最终中标金额超过11亿元。
▶中化国际股份有限公司信息化项目
担任此次项目小组负责人，从项目申报（编写项目申请书）到项目立项（签订项目合同）、再到项目的执行组织、最后到项目的审计与验收，最终项目顺利验收，累计项目中标金额超过3000万元。
▶上海出入境检验检疫局办公大楼修缮政府采购项目
本项目包含了设备标、工程标两个项目，实施过程中克服一切不利因素，合理安排时间，使得设备标和工程标之间完满衔接，总中标金额2000万元。
▶交通银行上海市分行政府采购项目
担任本项目总牵头人，带领3人团队为交通银行上海市分行实施了30余个包件的招标采购任务，涉及的采购标的物包括社保卡制卡设备、电子化实施技术服务、文具用品等，累计中标金额超过2000万元。
▶中国进出口银行上海市分行政府采购项目
担任此项目小组负责人，带领团队为中国进出口银行上海市分行实施了10余个包件的招标采购任务，涉及的采购标的物包括律师服务、形象宣传广告、行政保安服务等，累计中标金额超过1000万元。
▶世博园区中铝大厦配套采购项目
本项目是为了在世博园区新建的中铝大厦进行了配套设施和服务招标采购项目，涵盖了货物招标和服务招标，招标标的有办公家具、安保服务、停车库设备、餐厅服务等10余项。作为项目主要负责人，负责标书编制、招标环节、评标环节、中标等各项工作，累计中标金额1200万元。

主讲课程：
《投标核心技能提升》
《评审专家实务技能提升》
《游刃有余——核心控标技能提升》
《茅塞顿开——政府采购质疑投诉的道法术》
《政府采购基础知识与投标策略与技巧》
《国有企业招标采购法律法规及风险防范》
《放管服背景下国有企业采购最新动态、内控制度的构建与风险防范》
《招标投标法实施条例讲解及国有企业采购实务讲解与风险防范》
《以案说法——政府采购质疑投诉中的法律要点（投标人课程）》

部分学员评价：
改变了我对投标的认知，我总觉得客户关系很重要。但听了课以后，我知道了客户关系是很重要，但要把关系落地、落脚点要在评标分数上。
——上海星级酒店设备工程有限公司 俞总
赵总的课程内容太实战了，以往也听过类似的培训，但往往是讲大道理，只讲一些台面上的理论和方法，赵总还把桌子底下的勾心斗角都给体现出来了，过瘾！
——上海飞机制造有限公司发规部 小刘
听了许多投标技巧类的培训课程，这次应该是收获最大的一次。以往的课程技巧和方法也都很丰富，但都或多或少有点哗众取宠。这次课程感觉上比以往提升了一个档次，有提炼和升华，有很多让人回味的地方。
——欧普图斯光学纳米科技有限公司 刘总
没上课以前，我觉得我们控标做的挺好的，但上了课之后，经过赵老师系统的梳理和讲解，又有了新的认识。特别是那些案例，太生动了！
——江苏拓米洛公司销售部 王经理
赵老师的法律培训课程最落地、最实战，比我听过的其它所有老师的都要好。
——中化招标新员工 小张
这次培训我感触很深，最厉害的是那个低价控分模式，还有这么玩的，我又学了一招
——上海屹领国际贸易有限公司 学员
老师的课非常生动，案例也很贴切实际，就像是我们实际投标过程中发生的事情，不愧是从事招投标行业十年的老江湖了。
——江西昌兴航空装备有限公司 学员
第一眼看了课程大纲后只觉得逻辑比较清晰，听完赵老师的简单介绍后，使我茅塞顿开。我也在招标代理机构工作快十年了，自己平时从事的工作还是第一次有人梳理的这么清晰。
——招标代理机构项目经理 

• 企业家的道法术禅修

   

  【课程大纲主要内容】 第一讲：企业家的开悟法门 一、企业家为什么要研修国学： 1、国学文化与企业文化融合的需要； 2、国学智慧与企业精神融合的需要； 3、什么是国学： ⑴十二个字的大国学范畴总结； ⑵六个字的大国学范畴总结； ⑶三个字的大国学范畴总结； ⑷国学术数的应用： ①听音辨像表演； ②姓名解码表演。 ..

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