《2022年两会精神解读》

【培训对象】
党政机关企事业单位党员和领导干部。

【培训收益】
学习本课可以全面了解2022年“两会”精神，把握《政府工作报告》的核心内容和主要精神 ，弄清楚今年经济和社会发展的主要矛盾，综合研判国内外形势以及今年我国发展面临的风险挑战，认清我国经济长期向好的基本面，持续发展具有多方面有利条件，从而激发出共克时艰的坚定意志，发挥创业创新的巨大潜能，为完成党和国家制定的奋斗目标努力做好本职工作。

 授课内容：

第一讲：2021工作回顾一、取得重大成就

1.经济保持恢复发展

（1）国内生产总值达到114万亿元，增长8.1%

（2）全国财政收入突破20万亿元，增长10.7%

（3）城镇新增就业1269万人，城镇调查失业率平均为5.1%

（4）居民消费价格上涨0.9%

（5）国际收支基本平衡

（6）创新能力进一步增强

（7）经济结构和区域布局继续优化实推进

（8）改革开放不断深化

（9）生态文明建设持续推进

(9)人民生活水平稳步提高

(10疫情防控成果持续巩固

2.创新能力进一步增强

(1)国家战略科技力量加快壮大

(2)数字技术与实体经济加速融合

3.经济结构和区域布局继续优化

(1)粮食产量1.37万亿斤，创历史新高

(2)高技术制造业增加值增长18.2%

(3)区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进。

4.改革开放不断深化

(1)供给侧结构性改革深入推进

(2)高质量共建“一带一路”稳步推进

(3) 实际使用外资保持增长

4.生态文明建设持续推进

(1)污染防治攻坚战深入开展

(2)第一批国家公园正式设立

(3)生态环境质量明显改善

5.人民生活水平稳步提高

(1)居民人均可支配收入实际增长8.1%

(2)脱贫攻坚成果得到巩固和拓展

(3)基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大

(4)教育改革发展迈出新步伐

(5)新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。

6.疫情防控成果持续巩固

(1)落实常态化防控举措

(2)维护了正常生产生活秩序

二、主要做了以下工作

1. 保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间

（1）宏观政策适应跨周期调节

（2）建立常态化财政资金直达机制

（3）优化地方政府专项债券发行使用

(4)有效实施稳健的货币政策

(5)有序推进地方政府债务风险防范化解

(6)强化稳岗扩就业政策落实

(7)加强大宗商品保供稳价

从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。

2.优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础

(1)去年新增减税降费超过1万亿元

(2)加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障

(3)加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放

3.深化改革扩大开放，持续改善营商环境

（1）加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革

（2）支持民营企业健康发展

（3）基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。

（4）稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革

（5）加大稳外贸稳外资力度

4. 强化创新引领，稳定产业链供应链

（1）加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施

（2）改革完善中央财政科研经费管理

（3）强化知识产权保护

5. 推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局

（1）落实区域重大战略和区域协调发展战略

（2）推动乡村振兴

6. 加强生态环境保护，促进可持续发展

（1）巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果

（2）出台碳达峰行动方案

7. 着力保障和改善民生，加快发展社会事业

（1）加大农村义务教育薄弱环节建设力度

（2）做好困难群众帮扶救助

（3）改革疾病预防控制体系

（4）极开展全民健身运动

8. 推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定

（1）认真办理人大代表建议和政协委员提案

（2）出台法治政府建设实施纲要

（3）发挥审计监督作用

（4）完善社会治安防控体系

 

第二讲：2022年形势和任务

一、2022年经济社会发展总体要求和政策取向

1. 重大政策和要求

（1）宏观政策要稳健有效

（2）微观政策要持续激发市场主体活力

（3）结构政策要着力畅通国民经济循环

（4）科技政策要扎实落地

（5）改革开放政策要激活发展动力

（6）区域政策要增强发展的平衡性协调性

（7）社会政策要兜住兜牢民生底线

2. 继续做好常态化疫情防控

（1）坚持外防输入、内防反弹，不断优化完善防控措施

（2）加强口岸城市疫情防控

（3）加大对病毒变异的研究和防范力度

（4）加快新型疫苗和特效药物研发

（5）持续做好疫苗接种工作

（6）更好发挥中医药独特作用

（7）科学精准处置局部疫情

（8）保持正常生产生活秩序对重大成就的全面坚持稳字当头、稳中求进

3. 要把稳增长放在更加突出的位置

（1）要切实担负起稳定经济的责任，积极推出有利于经济稳定的政策

（2）要统筹稳增长、调结构、推改革，加快转变发展方式，不搞粗放型发展

（3）坚持实事求是，立足社会主义初级阶段基本国情

（4）推动有效市场和有为政府更好结合

（5）要坚持以人民为中心的发展思想

二、2022年发展主要预期目标和任务

1. 主要预期目标

（1）国内生产总值增长5.5%左右

（2）城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内

（3）居民消费价格涨幅3%左右

（4）粮食产量保持在1.3万亿斤以上

2. 主要任务

（1）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间

（2）着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度

（3）坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力

（4）深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基

（5）坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化

（6）大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴

（7）扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展

（8）持续改善生态环境，推动绿色低碳发展

（9）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理

总结：中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难，砥砺奋进，努力完成全年目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

 大连市委党校党建教授

中央党校中共党史专业硕士

辽宁省宣传文化系统“四个一”首批理论人才

大连舰艇学院马克思主义思想政治专业兼职博导

曾任：大连党校教育长、教务处长、政治与统战理论教研部主任

 

许教授多年从事党建教学和科研工作，曾获辽宁省教学大赛一等奖、市委党校优质教学奖多次。参加国家社科基金重点课题一项，主持完成一项中央党校重点课题。出版专著2本。在《党建研究》《科学社会主义》等杂志报刊发表文章百余篇。二十年来在省内外、大连市党政机关企事业单位上党课平均每年百余次。

擅长领域：

党建、党务工作、政治理论党课、习近平新时代中国特色社会主义思想。

主讲课程

宏观经济类：

《百年未有之大变局》

《认清形势把握大局》

《中美博弈的趋势分析》

党史党建类:

《百年大党的苦难辉煌》

《牢固树立正确的党史观》

《实现历史转折的遵义会议》

政策解读类:

《2022年两会精神解读》

《十九届六中全会精神解读》

《新时代党的意识形态工作》

《新发展阶段新发展理念新发展格局》

《习近平建团100周年讲话精神解读》

《习近平新时代中国特色社会主义思想》

党政廉洁类:

《社会主义核心价值观》

《新时代反腐倡廉的新特点》

《努力提高领导干部的政治能力》