安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设

【培训对象】
企业领导层、管理人员。

【培训收益】
学员能够认识到双重预防机制建设的重要性、必要性和紧迫性。 学员能够说出什么是双重预防机制。 学员能够说出事故致因理论和轨迹交叉理论的定义，并且运用这两个理论对事故进行分析。 学员能够掌握常用的风险辨识的方法，并对本人所在的岗位或所从事的作业开展风险辨识工作。 学员能够对所辨识出来的风险进行评估与分级。 学员能够说出风险分级管控的要求。 学员能说出隐患分级，分辨风险、隐患、危险源、重大危险源。 学员能够运用所学，编制本单位的隐患排查表。 双重预防机制专岗人员，能够运用所学，制定本单位的双机制建设工作计划。 完成能在课堂上完成的本单位的风险管控和隐患排查治理相关目标

导入：响水县化工厂爆炸事故视频
角色扮演：假如你是化工厂的老板（当事员工、死亡的直接管理人员、死亡人员的家属），如果能给你一次重来的机会，你会怎么做？
思考：安全为了谁?
第一讲：安全管理基础知识
一、安全相关理论
1. 事故与安全
1）安全与危险
2）事故概念
3）事故预防原理
2.安全法则
1)墨菲定律
2)破窗理论
3)蝴蝶效应
4)不值得定律
5)青蛙理论
3.事故预防理论
1)能量意外释放理论
2)轨迹交叉理论
3)奶酪模型
4)3E原则
二、危险源
1.危险源的定义
小组讨论：危险源是什么？通过小组讨论，归纳出危险源的定义。
2. 危险源分类
1）第一种分类，按照事故致因理论划分
a)第一类危险源
图片：常见第一类危险源图片
b)第二类危险源
小组讨论：将上一轮讨论出的危险源进行分类，引出关于危险源的分类。
案例：结合事故案例，讲述GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》，并结合学员所在的行业，重点讲述与本行业相关的危险源。
2）第二种分类，按照事故类型分为20类。
列表：重点讲述与学员行业相关的事故，为后续的风险辨识做准备。
3）第三种分类，按照导致事故的直接原因分为4大类
3. 重大危险源
1）定义
2）适用范围
3）临界值查询方式

三、风险
1. 风险公式：风险=可能性*严重性
2. 可接受风险
对比：吃鱼被刺卡死与被坠落的飞机砸死哪个风险更大？
3. 风险点划分原则
图片对比：说明其关系

四、隐患
对比：与危险源对比，讲述什么是事故隐患
1.隐患分类
1）重大隐患
2）一般隐患
练习讨论：回忆本人所在岗位可能存在的隐患，并分类，写在一张纸上。
五、风险点、危险源、隐患相互关系
1. 风险点与危险源的关系
举例：以钢结构加工场或学员熟悉的场所为例，说明两者之间的关系。
2. 危险源、隐患、重大危险源之间的关系
对比：图片对比展示
六、实操练习
练习：风险辨识和隐患排查练习

第二讲：风险辨识、评价与控制
一、风险辨识概述
1. 风险辨识思路
1）存在什么危害（危险源）？
2）谁（什么）会受到伤害？
3）伤害怎样发生？
2. 风险辨识范围
1）常规活动
2）非常规活动
3. 风险辨识要点
1）三种时态：正常、异常、紧急
2）三种状态：过去、现在、将来
3）七种安全危害因素：机械能、电能、热能、化学能、放射性、生物因素、人机工程因素（生理、心理）
4）七种环境因素：大气、水体、土壤、噪音、废物、资源和能源、其他。
实操演练：识别本人所负责的岗位\区域\部门\工作的风险点和各风险点存在的危险源（危害）
输出：学员企业的风险清单

二、风险辨识方法
介绍性的讲述，其中，JSA将单独作为一讲
1.直观经验法
实操：运用直观经验法，列举本单位或本岗位的前10大风险（至少列5个）
2.安全检查表分析（SCL）
3.预先危险性分析（PHA）
4.作业安全分析（JSA）

三、风险评价与分级
1.风险评价方法
1） 风险矩阵分析法：R=L*S
a)L\S的取值及R值的判定
b)风险矩阵表解读
c)风险矩阵法与JSA结合应用

2）风险评价法：D=L*E*C
LEC的取值及D值的判定
练习：运用风险评价法，分析上节中分辨出的10大风险
3）重大风险点
实操：运用本知识点，结合上节内容梳理出本单位\岗位的前5大风险点

四、风险分级管控
1. 风险控制措施
1）工程控制
2）管理控制
3）个人防护
4）应急控制
5）选择流程
图片：控制措施金字塔原则，以及鳄鱼图
提问：学员所在岗位或工作面临的风险所采取的措施属于金字塔的哪一级，是否有更好的办法？
2. 风险分级管控原则
1）原则
2）层级划分
图片：风险管控层级金字塔

 

 

 

第三讲：作业安全分析
融会贯通：运用前两讲所学知识，开展一次作业安全分析
一、基本概念
1 什么是JSA？
图片：老鼠偷奶酪
2 JSA作用与目的有哪些？
案例：深圳某园林公司，在砍树时，发生的物体打击死亡事故，导致1人死亡。
案例：新员工伤残比例高于老员工的统计数据。
3 JSA的价值？
小组讨论：你认为JSA能为你解决什么问题？
二、JSA与HSE管理体系的关系
图片：说明JSA在HSE管理体系中的位置
三、JSA的步骤和要点
1 哪些工作需要开展JSA
2 谁应该参加JSA
3 JSA的方法
头脑风暴法、行为观察法、回忆与分析评估、风险辨识法

4 JSA的步骤和要点
1)识别工作任务
2)划分关键步骤
3)识别危害
4)评估危害
5)制定措施
6)评估残余风险
实操练习：小组针对本行业的某一项作业开展JSA

 

 

第四讲 双重预防机制基础知识
一、为什么要开展双重预防机制建设
结合案例，讲述开展双机制建设的重要性和必要性
1. 目的
2. 目标
3. 缘由
1）法律法规的要求
举例：相关法律法规的详细规定和处罚规定
2）社会发展的需求
案例：坪山处罚无证焊工的案例
列数字：投入产出
3）本质安全的诉求
理论说明：事故连锁理论、事故的奶酪理论
二、双重预防机制是什么？
1. 由来
案例：2013年，11月份青岛输油管道泄漏爆炸事故，62人死亡。
案例：2014年，8月份昆山中荣爆炸事故，146人死亡。
案例：2015年，8月天津港火灾爆炸事故，173人死亡。
案例：2016年，11月江西丰城发电厂冷却塔坍塌事故，74人死亡。
2. 定义
通过比喻生动化讲解，双机制的定义
3.风险分级管控和隐患排查治理的关系
4.双重预防机制构建原则
5.构建双重预防机制常态化
三、工作程序与工作目标
1．工作程序介绍
介绍双机制建设的流程和要点
2．工作目标
介绍双机制建设的11大工作目标
第五讲 双重预防机制建设实操落地

一、风险分级管控实操落地

1.建立安全风险清单
实操：编制本单位的安全风险清单
2.制定重大安全风险管控措施
实操：从上述清单中，识别出重大安全风险，并制定管控措施
3.设计本单位重大安全风险公告栏
实操：设计本单位的重大安全风险公告栏
4.制作岗位安全风险告知卡
实操：识别本单位风险较高岗位，并编制岗位安全风险告知卡
5.绘制企业安全风险四色分布图
实操：手绘本单位的安全风险四色分布图
6.绘制企业作业安全风险比较图
实操：运用EXCEL工具，绘制本单位的作业安全风险比较图

二、隐患排查治理实操落地
1. 排查范围
1）现场类隐患
图片：各列举一两张相关图片展示
2）管理类隐患
举例：列举各方面应具备的条件，不具备即为隐患
2. 排查方法
1）日常检查
举例说明：如每天的班前会检查，自查
2）专项检查
举例说明：如用电专项检查、脚手架专项检查等
3）综合检查
举例说明：如领导带班检查
4）季节性检查
举例说明：如台风季节的三防检查、旱季的消防检查（消防检查也是专项检查）
5）节假日检查
举例说明：如节前检查、节后检查，节前主要查预防措施，节后主要查人
3. 隐患排查程序
4.隐患治理
1)隐患治理原则
2)隐患治理流程
3)隐患治理方法
4)重大隐患治理
5．隐患排查治理实操练习
实操：编制本单位隐患排查治理台帐

 

 王明朱(简介）
国家高级安全工程师（安全工程专业）
国家注册安全工程师
国家注册人力资源管理师（二级）
国家应急管理部现聘安全生产与应急管理师资培训教师及评委
国家高级企业培训师、心理咨询师、应急救援培训师
广东省安全生产培训教员
广东省安全生产标准化现聘评审专家
广东省应急预案现聘评审专家
广东省安全生产协会安全生产培训师（专家）成员
线上视频：


《刑法修正案解读—安全生产法》
《碳论环保》
讲师背景：
曾任职世界五百强企业捷普科技EHS培训中心主管
在多个安全技术服务机构任职安全工程师、培训总监、技术总监等职
深圳市安全隐患自查（巡查）基本指引培训市级师资
多次受国家应急管理部培训中心邀请，担任国家应急管理与安全生产培训教师师资班考核评委及主讲《企业现代安全管理》与《安全培训师岗位经验萃取》课程
16年安全技术服务及培训经验、累计培训32万人次
二、讲师研究方向：
1、2009年至今——先后参与深圳市各区由市应急管理局组织的生产经营单位（含外资及国有企业） 主要负责人、安全管理 人员、企业班组长培训、 企业主体责任、安全意 识、安监部门巡（督） 查人员业务、消防、粉尘、危化、电气、机械 防护、职业健康、安全生产标准化、双重预防 机制等培训；
2、2014年至今——参与深圳市宝安区、福田区、龙华区及光明区年度企业负责人与安全管理人员培训教材编写及培训工作；
3、2014年至今——注册安全工程师考证考前辅导培训（擅长安全生产管理科目）；
4、2018年至今——多次受国家应急管理部培训中心 委托开展国家安全与应急管理培训教师师资班授课教师。
三、讲师风格：
1、信念：传递安全、化险为益、造福社会
2、相信：安全是一种信念、道德、责任、素质、福祥
3、服务：提供符合顾客需求的优质安全培训和咨询
4、培训：课堂及多媒体授课
5、咨询：建安全管理体系、促安全管理、助安全文化
6、秉承：客户的需求就是我们的追求
7、合作：诚信、尊重、务实、双赢
四、讲师主讲课程：
一、《注册安全工程师》考前辅导
二、主讲安全课程：
《企业如何落实安全主体责任》 《安全管理理论与实践》
《向安全标杆企业学安全管理——核电工程安全管理揭秘》
《双重预防机制建设实操落地》 《风险分级管控与事故隐患排查治理》
《高风险作业安全管理三部曲》 《管理人员的安全管理技能提升》
《危险化学品管理》 《全员安全管理技能提升培训》
《有限空间安全管理》 《现代企业安全管理新思维》
《电力行业班组长安全管理》 《风险分级管控与隐患排查治理》
《应急管理与危机应对》 《应急管理与应急预判》
《安全生产法》草案解读 《安全生产法规与安全规程》
《生产安全事故应急预案编制》 《安全培训师岗位经验萃取》
《消防安全》 《民法典》涉及安全应急条款解读
《危险化学品安全管理》 《职业卫生管理》
《危险作业与现场隐患排查治理》《企业安全文化落地》
二、环保课程：
《企业环境保护实践与思考》　《企业安全、健康与环保管理实务》
《环境保护法及企业环保管理》　《环保法》
三、班组长课程：
《7S现场管理培》 《班组日常管理》
《班组现场问题分析与解决》 《班组长沟通》
《杰出班组长》 《优秀班组长必备的素质和管理能力提升》
五、讲师视频：
1、王明朱：安全管理-电视剧-高清完整正版视频在线观看-优酷
https://v.youku.com/v_show/id_XNDk3MjQ2NTIyNA==.html?spm=a2hzp.8244740.0.0
王明朱：现代安全管理与传统安全管理的区别-教育-高清完整正版视频在线观看-优酷 https://v.youku.com/v_show/id_XNDk3MjQ2NDgxNg==.html?spm=a2hzp.8244740.0.0
王明朱：刑法修正案解读：安全生产法（一）-电视剧-高清完整正版视频在线观看-优酷 https://v.youku.com/v_show/id_XNTE0OTQ5NDYwNA==.html
王明朱：刑法修正案解读：安全生产法（二）-电视剧-高清完整正版视频在线观看-优酷 https://v.youku.com/v_show/id_XNTE0OTQ5NDYwMA==.html
王明朱：刑法修正案解读：安全生产法（三）-电视剧-高清完整正版视频在线观看-优酷 https://v.youku.com/v_show/id_XNTE0OTQ5NDU5Ng==.html

课程服务详细：
1、《企业现代安全管理》国家师资班。
山西同煤集团(五期）
海螺水泥(三期内训）
宁夏中卫供电公司(两期)
公开课：辽宁沈阳、云南曲靖(六期）、重庆、安徽旌德(两期）、山西太原(六期)、茅台学院(三期)
2、筑牢火灾防线～消防安全(太原、广安、武汉黄鹤楼烟草)
3、风险分级管控与隐患排查治理(四川成都、深圳、中山、长沙、厦门)
4、安全生产意识与安全心理学(鄂尔多斯)
5、生产安全事故应急预案编制(深圳宝安区、福田区、盐田区、光明区、罗湖区等应急局、东莞应急局、浙江台州发电厂、武汉黄鹤楼烟草、海螺水泥、茅台集团、)
4、职业卫生(深圳市各区原安监局)
5、危险化学品安全管理(深圳市各区应急局、中铝集团)
七、服务客户：
1、电力行业：国网湖北省电力公司、国网湖南省电力公司、国网甘肃省电力公司、国网青海省电力公司、国网新疆电力公司、国网西藏电力公司、国网四川省电力有限公司、国网江西电力公司、国网黑龙江省电力公司、、国网重庆市电力公司、国网内蒙古东部电力有限公司、国网安徽省电力有限公司、国网江西省电力有限公司、广西电力公司、宁夏电力公司、甘肃电力公司、冀北电力公司、河南电力公司、银川供电公司、金湖县供电公司、青海格尔木供电公司、西宁供电公司、武汉供电公司、孝感供电公司、福州供电公司、周口供电公司、广西平果供电公司、广西永福供电公司、广西柳城供电公司、广西田东供电公司、广西柳江供电公司、广西贺州供电局、云南昭通供电局、云南马关供电公司、云南西双版纳供电局、云南临沧供电局、云南镇雄供电公司、昆明供电局、曲靖供电局、贵州紫云供电局、贵州榕江供电局等等
2、烟草：柳州烟草、广州中烟、湖南中烟、江西中烟、贵州中烟、云南中烟、广西中烟、河南中烟、山东中烟、黑龙江中烟、河北中烟南昌烟草、新邵烟草、兰州烟草、湖南烟草
3、其他客户：重庆水司、厦门水务、深圳水司、太原水司、无锡水司、张家口弘鼎房地产开发公司、厦门竹生馆房地产、格力集团、中国远洋控股股份有限公司、中国外运有限公司、中广核服务集团有限公司、防城港广隆汽车服务有限公司、广东力特工程机械有限公司、防城港双佳田气体有限公司、深圳市玮畅安全服务有限公司、深圳市怡安达安全技术服务有限公司、深圳市特区建设发展集团有限公司、中国电信长沙分公司等、武汉烟草、陕西煤炭、安徽江南化工、珠海国资委、龙华城投、赣州恒瑞置业有限公司、厦门海底世界、泉州诗维奇服饰、金苑服饰、嘉园绒业、厦门嵩屿码头、厦门越千阳服饰贸易、晋江浪潮百货、张家口百货大楼、秦昆生物、六和制药、山东阿波罗制药

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