收入分配改革难点

一、收入分配制度改革历时八年争论终于有了一个明确的时间表。从整个社会来说，这项改革已经是当务之急，不能再拖。
我国经济从去年以来已经连续7个季度持续下滑，似有“陷入中等收入陷阱”的征兆。其中收入分配不公，贫富悬殊是社会各种矛盾的集中反应。

二、从宏观经济上来考虑，收入差距快速拉大，贫富悬殊越来越高，成为制约我国消费启动的根源，进而成为制约我国经济发展后劲的根本原因。这种巨大差距已经成为制约消费启动的一堵看不见、摸不着的篱笆墙。

三、无论从整个社会来说，还是从中国经济思考，收入分配体制改革都已经到了刻不容缓的阶段。那么，收入分配制度改革为何过去经过“八年抗战”始终无果呢?阻力在哪里？难点在哪里呢？

四、提低，即提高低收入者的收入。这个主线没有异议，具有广泛共识，而且执行起来也基本没有阻力。

五、扩中，即扩大中等收入群体面。这个主线阻力也不大。毕竟是给劳动者增加收入，又不伤及其他群体利益。况且，一般都已经认识到，中等收入者是国家经济最为稳定的消费群体。扩大中等收入群体具有广泛共识。

六、难点就在“控高”上

这些群体都是掌控话语权、资源分配权以及企业分配主动权的阶层，让其革自己的命，难于上青天。因此，收入分配制度改革的最大阻力来自于这部分既得利益者。

七、这就牵扯到一个必须回答的问题，那就是国企包括垄断行业企业高管薪酬应不应该与市场接轨甚至与国际接轨。
国企特别是国有垄断性企业薪酬体系不能与公务员脱离相差太远，至少目前不能。

八、这次收入分配制度改革一定要以初次分配改革为主，即：切实提高劳动者在初次分配中的比重，降低国家在初次分配中的比例，控制资本和管理在分配中过高的状况。

九、这次分配制度改革要以经济手段调节为主，辅之于必要的行政手段。

十、近期，应该尽快公布衡量收入差距的基尼系数。自从2000年公布中国基尼系数为0.412之后，国家统计局再也没有对这项统计公布过具体数字。

十一、一定要充分论证评估调研，确保出台一份切实可行、真正管用的收入分配制度方案。