当前经济的结构性问题与“双循环”下中国经济发展新格局 ——“双循环”格局下，县域经济如何发展？

一、中国经济的问题：结构性失衡，大部分产业处于全球价值链的中低端
1.结构性失衡的原因—屡次错失结构调整良机
2.本届政府的历史使命：促进我国产业迈向全球价值链的中高端
3.贸易战主要原因：产业由互补为主转向竞争为主
4.实现历史使命的路径：实现我国经济由“高速增长”转向“高质量发展”（新旧动能转换）
二、本届政府实现经济“高质量发展”的行动纲领（总体规划）
1.中国经济转型升级的路径： “一带一路”+“中国制造2025”、“互联网+”
2.中国经济转型升级的指导思想：“创新、协调、绿色、开放、共 享”五大发展理念
3.中国经济转型升级的主线：“供给侧改革”
4.我国经济发展的战略目标：建设现代化经济体系（19大）
5.我国经济发展的总要求：由高速增长阶段转向高质量发展阶段（19大）
6.我国经济发展三大攻坚战：防范化解重大风险，精准脱贫，污染防治（18经济工作会议）
7.中国经济的顶层设计：一个总的要求，一条主线，打好三大攻坚战（ 2018达沃斯）
8.中国经济新发展格局：以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
三、中美博弈的真是目的：阻碍中国的产业升级，企图将中国锁定在全球价值链的低端
1.雾里看花：美国发动贸易战的真是目的——打击中国的高端制造业，企图将中国经济锁定在全球价值链的低端
2.中美博弈根源：贸易失衡；产业由互补转向竞争；道路制度之争
3.中美博弈的主战场的演变：贸易—科技—金融—国家安全—、、、
4.未来推演：谈谈打打或许已经成为中美博弈的常态+全面升级+相伴余生
5.应对的底线与上线：守住金融风险底线+避免重大政策失误；继续改革开放高质量发展
6.什么是打赢中美博弈战？不是中国取代美国，而是中国要成为“世界列强”！
四、“双循环”下中国经济发展新格局：”高质量发展“政策体系的新发展（对过去各种政策构想和战略思维所进行的全面提升和进一步综合的产物）
1.“双循环“新发展格局的提出与演变
2.“双循环“是适应内外环境变化的战略调整（“双循环“提出的背景）
3.把握“双循环”新发展格局的内涵
4.十九届五中全会——确定“双循环”的思路
5.2021中央经济工作会议——确定“双循环”的主要举措
五、““双循环”视角下，县域经济发展的四大新特征
一是发展地位更具可重塑性
二是市场需求潜力更具可挖掘性
三是供给质量更具可提升性
四是发展动能更具可培育性
六、当前，县域经济发展面临哪些新挑战？
第一，逆全球化趋势加剧，为县域经济发展的国际拓展带来巨大压力
第二，国际需求萎缩给县域产业链供应链的稳定带来多重压力
第三，数字经济发展日新月异，其发展水平的区域差距，使县域经济发展面临着比发达地区、发达县区更大的竞争压力
第四，县域经济发展的不平衡不充分问题，仍是困扰中国县域经济长期发展的突出压力
七、“双循环”格局下，县域经济如何发展？
第一，以体制机制变革消除县域壁垒，提高县域之间内循环合作效率
第二，加大产业链、价值链和供应链的延链、补链、强链的工作力度，提高县域经济“双循环”的效率和安全水平
第三、充分利用数字经济等新技术新业态，为县域经济“双循环”提供新动能
第四、以新型城镇化为着力点，以公共服务均等化为目标，推动县域层面城乡融合，促进县域经济协调发展
第五、充分利用资源和要素优势，以更高水平的开放促进县域经济参与国际循环
 

★ 毕业于西南财经大学中国金融研究中心
★ 金融学博士、教授， 硕士生导师、 MBA导师
★ 浙江大学、上海交通大学特聘教授
★ 浙江农信学院特聘专家
★ 入选浙江省“151”人才工程
★ 中国金融学会理事
★ 先后任多家银行和证券公司的独立董事或顾问
【职业履历】
姜老师毕业于西南财经大学中国金融研究中心，金融学博士、教授、硕士生导师、，MBA导师，浙江大学、上海交通大学特聘教授、浙江农信学院特聘专家、入选浙江省“151”人才工程、中国金融学会理事。先后担任河南新郑农商银行与浙江浦江农村商业银行独立董事，浙江武义农村合作银行与浙江衢州农商银行独立董事，广州证券有限责任公司、浙江稠州商业银行发展战略委员会等多家企业或协会的顾问。



姜老师近年来一直在从事近年来一直在从事经济金融政策解读与宏观经济金融形势分析、传统金融的互联网转型与商业模式、中小企业融资模式创新与风险规避、农商银行经营与管理前沿等方面的研究与服务。已经在《光明日报》、《改革》等杂志发表论文30余篇；主持教育部人文社科项目等5项省级课题，主持企业和政府委托项目近10项；出版学术专著2部。先后为20多家企业提供咨询与策划服务，已经为各层次银行、各类型企业、经济管理部门授课1000多场次，受到了学员们的高度评价。