把监督挺在前面，助推纪检人员有效履职

【培训对象】
基层企业、独立法人企业纪检委员

【培训收益】
● 本课程通过对党历史上的“三对”的讲述，分析党自我革命，保持肌体健硕和人民监督的重要意义； ● 通过对《准则》和《条例》的分析解读，使纪检干部知晓哪些是共产党员的道德高度，哪些是行为底线，从而更好地指导工作，在工作中实现全面监督； ● 纪检委员发挥“四员”的作用，使教育、监督、惩治实现更好的结合，从而做实基层的监督工作； ● 通过对“四种形态”的分析、解读，使纪检工作人员把监督用到实际工作中，对工作中运用多种方式对党员领导干部加强反腐倡廉教育。运用嵌入式和下沉式的监督方式，实现监督的全面覆盖，从而打造风清气正的良好党风、政风。

第一讲：提高七种能力，充分发挥监督职能
一、提升政治能力，增强党性原则
1. 把政治建设摆在首位，严守政治纪律
2. 涵养政治定力，坚定政治信念
3. 要做政治上的“明白人”“老实人”
4. 不做政治上的“两面人”
5. 大胆开展工作，提升党性原则
二、提升学习能力，将纪检工作和业务工作更好融合
1. 学习纪检业务知识和技能
2. 学习生产管理专业知识
3. 结合实际工作学习党风廉政建设相关知识
三、要洁身自好，树起自身形象和威望
盯紧工作中的关键领域、关键环节、“关键少数”，对发现问题及时“咬耳扯袖、红脸出汗”，促进党员干部自律、自省、自警，做到抓早、抓小。
1. 带头学习相关知识
2. 带头遵守规定
3. 要坚持原则，敢于斗争，确保纪检监督不缺位
4. 积极作为，勇于担当
四、提升调查研究能力
从群众中来、到实践中去，及时发现重点领域、关键环节中的问题，及时跟踪
总结：梳理“廉洁风险点”形成“廉洁风险清单”，建立“廉洁风险防控制度”
五、提高科学决策能力
1. 把党风廉政和廉洁从业的教育、监督纳入党建工作中
2. 深入研究、综合分析，将廉洁从业教育与“三会一课”有机结合
3. 与班子成员共同开展与关键岗位人员“廉政谈话”，拿出建设性方案
4. 与班子成员共同开展与供应商的“廉政谈话”，并签订“廉洁协议书”
六、提高群众工作能力
1. 坚持从群众中来、到群众中去，成为群众的贴心人，耐心听取群众意见
2. 把群众安危冷暖放心上，及时反馈“热点问题”，体察“民意”，发现 “痛点”和“堵点”
3. 要用群众乐于接受的方式开展纪检的各项工作
七、提高抓落实能力
1. 真抓实干，脚踏实地把纪检监督工作融于中心工作
2. 发扬钉钉子精神，专注、专一开展工作，保证纪检监督“一竿子插到底”，切实解决问题

第二讲：发挥“四员”作用，确保发挥监督实效
一、当好宣传员
进行全员的廉洁教育，为支部党员敲警钟、打预防针，树立底线意识
二、当好监督员
对重大事项决策监督、广泛听取群众的意见和建议；
三、当好联络员
及时反馈信息，上情下达、下情上达，
四、当好建议员
将监督检查工作中收集、发现的影响企业经营发展的问题及时提出建议。

第三讲：学以致用，聚焦监督执纪， 发挥教育作用
一、学《条例》，懂法规，督促党员领导知悉道德标准和行为底线
1. 《条例》颁发的背景
解读：《中国共产党廉洁自律准则》（用《准则》作为道德标准衡量工程党员）
1）《党员廉洁自律规范》
2）《党员领导干部廉洁自律规范》
学习：《中国共产党纪律处分条例》（警示共产党员和关键少数人员切实遵守行为底线）
案例剖析：抛出典型案例，解读《条例》中条款
二、做好《条例》的全面宣贯，确保教育宣贯工作落地有实效
1. “温度”：做到知晓100%，切实掌握精神要义，坚持把纪律和规矩挺在前面，守住“底线”
2.“深度”：剖析案例，对关键少数的教育入脑入心
3. “硬度”：签订三级“承诺书”，与供应商签订“协议书”
4. “精度”（精准化、精细化）：开展谈心谈话活动
三、教育工作常抓不懈，反腐警钟长鸣不息
1. 贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”， “崇大德、明公德、严私德”
2. 对象：盯紧“关键少数”管住“大多数”，加强教育的广泛性和教育的覆盖面，形成良好的清正廉洁氛围
3. 方式：结合以往的教育方式，不断创新，把受教育者本人放在案例中，突出教育的针对性
4. 方法：将传统教育方式与互联网相结合，同时做好指尖上的廉政教育课

第四讲：综合、精准运用执纪，推动“四种形态”
引入：
党章第四十条规定，要运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。
一、《中国共产党党内监督条例》中关于监督执纪的“四种形态”
1. 病在腠理，医之以“汤熨”
——经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态
2. 病在肌肤，医之以“针石”，
——让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数
3. 病在肠胃，医之以“火齐”
——让党纪重处分、重大职务调整的成为少数
4. 病在骨髓，医之以“猛药”
——让严重违纪涉嫌违法立案审查的极少数“害群之马”得到坚决清除，用零容忍态度惩治腐败，以发挥震慑功能，防止查不胜查
关联：“四种形态”环环相扣，前者是后者的堤坝，后者是对前者的震慑
二、“四种形态”的落实与操作
1. 把第一种、第二种形态用到位，在“治未病”上积极作为，持续用力、成为常态
2. 惩治极少数、教育大多数，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一
3. 纪检人员从细、从实、从微入手，把监督挺在前面，做好监督工作，确保领导干部、特殊岗位从业人员做到执业合规。把日常工作制度化，确保监督持久化，长监督，确保制度得以贯彻落实
第五讲：结合岗位实际，把监督落在实处，从严管理
一、盯紧“关键少数”
二、盯准“关键岗位”
监督物资采购、外委外协、工程招标等关键环节的特殊岗位人员规范行使权力
三、管好“大多数”
分析岗位特点，做好全面的监督工作
四、设立监督“探头”
发动党内监督和群众监督
1. 对“微腐败”，拒绝暧昧
2. 通过“纪律检查建议书”和“监督建议书”
3. 设立“监督平台”，对日常管理工作中暴露和表现出来的一些事项、管理工作中的一些疏漏等事项，通过内部加强管理，使监督和管理工作增加一双“千里眼”
五、纪检人员发挥“四员”作用
确保发挥监督实效，打通从严治党最后一公里
1. 当好宣传员——进行全员的廉洁教育
2. 当好监督员——对重大事项决策监督、广泛听取群众的意见和建议
3. 当好联络员——及时反馈信息，上情下达、下情上达
4. 当好建议员——将监督检查工作中收集、发现的影响企业经营发展的问题及时提出建议

第六讲：不断完善制度、机制建设，确保考责尽责
一、建立工作报告制度
上级纪检检查机构定期或不定期召集纪检委员开展工作沟通，及时掌握基层工作情况，以便更好的安排部署工作
二、建立纪检委员培训制度
加强对基层纪检委员的业务知识与实践工作相结合的培训，提高监督的针对性。
三、将廉洁教育纳入党支部建设
将基层相关人员的教育作为“三会一课”教育的必修课。
四、建立、健全纪检委员考核评价制度
量化考核评价体系，强化考核结果运用，形成闭环管理。
五、建立党务公开制度
对职工群众关心的工作分配、绩效分配、评优评先等问题，对群众关注的干部任用等“热点问题”和涉及群众的切实利益等问题和事项做到公开

结束总结：党员领导干部要信守行为准则，认真学习两个《条例》，经得住金钱和物质利益的各种考验，做到不突破“红线”，不向上攀比，不心存侥幸 

30年党史、党建、党务研习经验
高级政工师
高级工程师
曾任：中船集团下属成员单位丨纪委监察处纪委办公室主任
现任：中船集团下属成员单位丨船舶设计研究所党总支副书记兼工会主席
擅长领域：四史（红色）教育、党建党务、党风廉政建设、公文写作……

■曾在《中国战略新兴产业》和《科技经济导刊》杂志上发表了《浅谈能源与动力工程的节能技术》《浅谈热电厂中热能与动力工程的有效运用》等4篇论文。
■负责公司党风廉政建设，曾助力公司多次获得中船集团的“先进单位”以及“国务院国资委先进集体”等称号

实战经验：
杨老师具有30年党史、党建、党务研习经验，拥有坚实的理论基础。撰写的《加强反腐倡廉制度建设的调查报告》《围绕企业中心，不断提高效能监察的实效性》《加强反腐倡廉建设 实现企业安全发展》等多篇论文在中船重工集团公司专项工作会议上交流，获得一致好评，并连续10年被企业评为“优秀党务工作者”。
同时杨老师对公文写作也颇有研究，擅长党务、企业的公告、议案、决议等通用公文，真正做到将“严谨+逻辑”合为一体，曾累计起草《效能监察工作实施细则》《效能监察评审手册》和《招投标监督管理办法》等公司重要文件100余份。并完善公司惩防体系建设，建立完善12大类200余项制度，将惩防体系实施落地。

主讲课程：
《不忘初心 牢记使命——党史教育》
《把监督挺在前面——助推纪检委员有效履职》
《守好初心 不踏红线——党员领导干部警示教育》
《跨越百年风雨 迈向伟大复兴 初心不改 砥砺奋进》（中国近代史教育）
《抓重点 强基础——推进新时代党支部规范化建设》
《常念金刚经 练就金刚身——如何做优秀的基层党支部书记》
《公文写作——让你成为职场“多面手”》

部分客户评价：
杨老师的党史教育课让我们有耳目一新的感觉，纵横100年的历史，可是她能串成一个主题，脉络清晰。课程讲解生动、细致，讲述了很多我们都熟悉但却又都忘却了的故事，能够重新认识党的坎坷与党走过的不平凡道路。此次课程很有学习价值。
——某企业生产部部所长
党建课程是一个比较枯燥的课程，可是，杨老师的课程一改我们对党建课程的认识。原来学习党建的理论知识学了也记不住、内容都很生涩、不容易理解，可是杨老师能把党建的课程结合自己工作的实际用案例通俗的演绎出来，让我们都能够快速的理解，并很好的指导实际工作。课程具有很强的指导性和很强的可操作性。
——某企业党总支书记
我们看关于一些官场上的电视剧，也从没有想过会跟工作有联系，可是听了杨老师的课程，把电视剧和党建工作联系起来，现在觉得工作很轻松，再回味电视剧也觉得格外有深远意义。这堂党建知识课程的学习很值得、对具体工作很有指导性。
——某企业分党委书记
关于党建组织建设中的那些具体工作，怎样使党建工作有新意、与实际生产管理紧密结合起来，总是跳不出旧模式。自从与杨老师一起探讨、咨询后，瞬间清晰明了，对下一步开展有特色的党建工作很有指导意义。
——某企业党支部书记