2012年，国务院国资委提出要求央企开展一场为期两年的管理提升活动，以促进企业转型升级、降本增效、提升竞争力，并在文件中要求以标杆管理为手段推进管理提升活动。2013年的新文件中，再一次要求企业通过对标强化企业的管理水平，提升竞争力。受此影响，一些大型央企及部分地方国企也开展管理提升活动。在此过程中，很多企业对管理提升与标杆管理之间的关系有些模糊，甚至把管理提升与标杆管理分别安排由不同的部门进行统筹管理。

标杆管理专家杨天河老师在经过多次培训辅导后提出：管理提升是果，标杆管理是因，两者实质是一件事情，应该整合在一起，一般由具备统企管（统筹管理）功能的相关部门负责推进。如果深入探究两者之间的区别，我们会发现两者只是表达形式不同：管理提升只是从结果上进行概括，而标杆管理则是从过程层面进行概括。

管理提升要求企业转型升级，提升绩效与竞争力，而标杆管理追求的也是相同的目标，两者方向基本一致。在管理提升活动中，要求企业以标杆管理为手段、以系统化建设为载体、以精细化管理为指导、以项目化运作为核心，建立组织、加强总结推广、塑造良好的氛围并进而形成长效机制，今年更进一步明确以对标为抓手推进管理提升、加强管理诊断下基础、以精益管理狠抓降本增效、健全组织建立长效机制，这些操作过程中的核心理念和操作手段都只是业已发展成熟的全面标杆管理模式里的核心内容。实质上，全面标杆管理奠基者杨天河老师研发的全面标杆管理模式不仅包含管理提升要求里涉及的内容，还已经形成精细化的操作方法，可以有效提升企业开展对标管理（推进管理提升）的效果，企业可以根据自身情况全部借鉴或部分引进以获得良好的成果。

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