《意见》的出台，我国医药行业如沐春风，给医疗市场带来了巨大的扩容，药企要跟着新医改走，走进社区和农村，缓解“看病难、看病贵”的难题，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。

       新医改下，基本医疗制度基本全面覆盖城乡居民，百姓看病自付比例降低，药价大幅度降低，基本药物可用医保全部报销，医生医疗服务明码标价，医院将收处方费，“多收多得”变“多劳优得”，医患关系得到巨大改善。

       新医改下对医药行业产生的影响

       1.高价可替代药的需求逐渐减少

       《处方管理办法》颁布，要求医生使用药品通用名称、专利药品名称和复方制剂药品名称，而不准使用商品名，这就使部分合资企业的高价药被相应的国产低价药所取代，高价药供不应求现象明显减少，取而代之的是市场上低价药的并存。

        医改后，我们医药行业积极探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制，发挥医疗保障机构对医疗服务和药品费用的制约作用，且将完善支付制度，积极探索实行按人头付费、按病种付费、总额预付等方式。这些措施都在一定程度上抑制了高价药的购买量，大大节省了居民医药成本。

       2.中药市场仍有需求

       《意见》在医改应遵循的基本原则中提出要充分发挥中医药作用，探索建立符合国情的基本医疗卫生制度。并提出要加强中医临床研究基地和中医院建设，组织开展中医药防治疑难疾病的联合攻关，在医疗卫生机构中大力推广中医药适宜技术。随着相关措施的逐步落实，中医有望在基层找到立足之地，这对发展中医事业，扩大中药销售有重要意义。

       3.低价普药销售规模扩张

       《意见》提出城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构应全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定使用比例。并规定基本药物全部纳入基本医疗保障体系药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物。在目前阶段，要做到医疗保障的全覆盖就必须是低水平的。无论从基层医疗机构数量的扩张来看，还是从基本药物的构成来看，低价普药的销售势必大增，也是未来医药销售的必然趋势。

       4.不可替代的高价药需求不变

       在医改初期基本医疗保障是低水平的，因此非基本药物也将存在较大的市场，高档仿制药替代进口药仍有较大空间。对仿制药品实行后上市价格从低定价制度，这将抑制低水平重复建设。按照这种定价方式，加上采取其他限制措施，有望将每种非专利药的仿制企业控制在较少的家数，为那些具有首仿能力的企业获取较高利润提供了制度保障。