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安全生产目标管理分析
    时间:2012-08-03

    目标是目前天下上一些大企业常用的办法。目标不是简单下达一个使命要谁去完成,而是上级与下级互相协商、一路研究,最终取得同等观点,再把这个目标作为中实行的指标,同时也作为考核的基础。这是目标的一个特性。

    目标跟一路形成规范化系统中一个相对完备的部分,即对工人下达使命,最后实验考核的过程。

    江苏省电力公司在20世纪90年代初针对生产上存在的突出题目和江苏的现原形况,在生产方面就尝试实施生产目标,每年岁首?年月明确下达各下层单位的生产奋斗目标,年终进行考核兑现,与单位的经济利益、领导的业绩考核挂钩。经过多年来实施生产目标,公司体系生产基础赓续巩固,生产水平赓续进步,生产形势赓续好转,给电网稳固运行提供了优异保证。

    1 生产目标的特点

    (1)目标明确。省公司每年下达一次生产目标,各下层生产单位根据省公司的目标,再进行目标分解,下达到各工区(县公司)、班组,使各级领导和全体职工明确每年的生产目标。

    (2)目标可衡量。目标指标可以量化,而且对各单位要求同等,单位与单位之间可以比较,可以看出各单位在生产方面成果的差异,起到鼓励先进,鞭策后进的作用。

    (3)目标可达。假如目标根本就无法达到,那么就没有完成使命的信心。经过多年来的实践证实,省公司订定下达的

    生产目标是可以达到的,通过各单位的努力是能够完成的,个别单位在个别目标上没有完成,说明这些单位在生产方面还存在漏洞和虚弱懦弱环节,在体式格局方法和措施等方面还有待进一步改进和进步。

    (4)目标实际。省公司在每年订定生产目标时,都经过认真分析研究,针对近几年生产方面存在的题目和虚弱懦弱环节以及采取的措施和取得的成绩,反复分析比较,并与国际国内偕行进行对比,然后订出吻合省公司实际的奋斗目标。如省公司提出不发生人身作古亡和重伤事故,严防人身轻伤事故,而不是提出不发生人身轻伤事故,这就比较实际。

    (5)目标有时限。规定在哪样时刻之内完成使命或实现目标。省公司的生产目标就因此年为一个期限,如各发供电企业在一个期限内完成2个不跨年度百日无事故记录。

    2 必须做到闭环

    2.1 目标的订定

    省公司在每年岁首?年月由公司总司理主持召开的生产委员会会议上,根据上级要求,结合社会对生产的热点题目和公司上年度生产现原形况,讨论订定本年度的生产目标,并在公司生产工作会议上向各下层单位布置,将目标列入公司年度综合承包责任制考核。在订定目标的过程中,注意目标有连贯性,各单位之间有可比性,以及年度目标的先进性、不同单位的个性。

    2.2 目标的实行

    省公司目标下达后,各单位根据各自的现原形况,再将目标进行分解细化,层层落实到班组和小我,并列入考核。将完成情况与小我的经济利益、职务升迁、先进评比等挂钩,明确各单位、各级领导和每小我的目标及责任,以便每个单位、小我在工作中对照目标进行努力。

    2.3 目标的搜检

    年度目标明确以后,省公司每年团体多次生产搜检运动,搜检各单位对目标的分解贯彻落原形况,每年团体年中和岁尾的目标实行情况搜检,总缘分析完成目标的经验做法,查找未完成目标的题目和理由,订定改进措施。

    2.4 目标的考核

    每年岁尾对各单位目标完成情况进行分析汇总根据岁首?年月确定的综合承包责任制考核办法进行考核兑现。通过对目标的考核兑现,既达到目标的绩效反馈,又实现了闭环。

    3 直立不同条理的生产目标

    生产目标必须根据不同的单位、不同的条理来确立,不能从上到下只有一个目标。目标分解要注意下级目标要求应高于上级目标,要注意部门之间和单位之间的平衡,要注意不能有部门和单位的遗漏。直立不同条理的目标以后,使目标进一步明确,便于实行、操作、搜检和考核。

    (1)根据国家电网公司《生产工作规定》,作为省公司的生产目标为:①不发生人身作古亡事故;②不发生特大电网、设备事故;③不发生有人员责任的庞大电网、设备事故;④不发生庞大火灾事故;⑤不发生庞大施工机械设备破坏事故。

    (2)为确保省公司目标的实现,省公司对各下层单位的目标进行细化,详细为:①不发生庞大电网事故;②不发生人身作古亡和重伤事故,严防人身轻伤事故;③不发生有人员责任的庞大设备事故;④不发生误调度、500kV误操作、110kV及以上恶性误操作事故;⑤不发生庞大基建质量事故;⑥不发生大型施工机械设备破坏事故;⑦不发生庞大火灾事故;⑧不发生负整洁及以上责任的庞大交通事机⑨各发供电企业完成2个不跨年度百日无事故记录。

    (3)各下层单位为保证各自目标的完成,在省公司下达目标的基础上,又进一步细化,对工区、县公司的目标要求比省公司下达的要更加严酷,要求:①不发生庞大火灾事故;②不发生大面积停电和对社会造成庞大影响的停电事故;③不发生负整洁及以上责任的庞大交通事故;④不发生重伤、轻伤事帆⑤不发生误操作事故;⑥控制设备一类窒碍;⑦不发生农村供电所人员和农村电工庞大及以上人身事故。

    (4)工区、县公司对班组的要求就更加明确,就是:①不发生设备异常;②不发生人身未遂。

    4 采取不同措施和方法保证目标的完成

    为保证目标的实现,省公司和各下层单位都分别采取各种措施,订定各种办法,努力实现目标。

    4.1 直立健全生产责任制

    公司始终坚持“第一,防备为主”的方针,在公司安委会、党委会、总司理办公会上研究、贯彻落实党中间、国务院、国网公司相关生产指示精神,部署公司生产工作;省公司和各下层单位都订定完善各级人员生产责任制;公司坚持每季一次生产电视电话分析会,分析每季度的生产情况,下层单位坚持每月一次分析会,每季一次安委会,使省公司对生产方面的要求、精神直接深入到下层;通过一把手述职制度、说清晰制度、责任追究制度、奖惩制度,保证生产责任制得到有效落实。

    4.2 深入宣贯公经理念,推动企业文化建设

    公司通过多年的索求,确立于“没有消弭不了的隐患,没有避免不了的事故”的理念,并开展了情势多样的宣传运动,大力宣贯理念,推动了公司企业文化的建设。在生产月和《生产法》的宣贯运动中,公司举办了生产影视作品展评运动,同时征集、精选了近几年各位开展的演讲运动中的优越作品,公开了旷在我心中“百篇演讲话》一书。众多下层单位在文化建设创新与务实方面做了积极的索求,如连云港供电公司开展”图板巡回展览“;徐州供电公司进行”系着你我他“征文运动;南京供电公司将香港中华电力公司的先进经验和本公司的实际结合起来,推广”生产零违章“运动;徐州发电厂警句征集运动等。公司体系上下同心,营造了粘稠的生产氛围。

    4.3 推广性评价工作

    公司从1997年就最先试行性评价工作,2000年成立了省公司性评价专家组,在公司发供电企业中大力推广性评价工作。性评价工作是基于企业对设备、等方面广泛自查自改的基础上,团体专家对企业生产情况进行周全的评价打分,对存在题目和虚弱懦弱环节提出整改建议,变以往定性的搜检为定量的评价,对企业生产现实情况进行定量分析。企业根据专家提出的题目和建议举一反三再行排查整改,然后再团体专家进行复查。企业在自查—整改—专家评价—整改—复查—再整改的评价循环中,通过对设备的整治、对电网的改造、规章制度的健全、的完善进一步进步了生产水平。

    4.4 开展危险点预控工作

    公司在严酷实行生产各项规章制度的基础上,提出在公司体系开展危险点预控工作。公司团体订定了发供电14个首要工种的危险点预控措施卡,作为实行”两票三制“的增补和完善;各单位也结合各自实际,开展危险点分析预控工作,有效防止了人身事故和误操作事故的发生。

    4,5 认真落实反事故技术措施

    公司认真贯彻落实国家电力公司”25项反事故重点要求“,举办学习班、班和技术讲座,进步工程技术人员的技术水平。各单位针对”25项反事故重点要求“的内容,结合本单位的现原形况,分别订定各类反事故技术措施并加以实行。公司在汲取国内外庞大事故教训的基础上,加大电网建设和改造的资金投入,加大继电珍爱和自动装配的改造力度,进步电网稳固水平;各单位也加大设备改造,完善中低压电网结构,增强设备的运行维护工作,进步电网和设备的健康水平,确保电网和设备的稳固运行。

    4.6 大力开展反违章运动

    省公司订定了”违章作业记分、试岗、待岗的规定“,加大了监督搜检的力度和频度,对待事故、异常和违章坚持”三不放过“,对各类违章行为和违章造成事故的相关人员按规定严明处理。公司还开展多种情势的搜检,团体了生产单位分片 对口互查,以及职工代表巡视运动。各单位健全

    生产督察团体,配备交通工具和监察设备,增强生产施工现场的违章查处,同时增强对外包队伍、外包工程的。各单位还通过开展互保、党员团员身边无事故、无违章班组、小红旗等一系列行之有效的运动,进步了作业人员遵章守纪的自觉性。

    4.7 增强防误操作

    公司召开了防误操作工作会议,了近5年来防误工作的经验,制订了《江苏省电力公司防止电气误操作装配规定》,规范了现有防误闭锁装配的维护和,对防误装配息争锁钥匙的行使、维护做出了明确规定;有针对性地开展了接地线规范化的专项搜检,进一步规范接地线、小我保安辅助接地线等工器具的行使,落实了防误操作责任制。

    4.8 增强教育与

    公司体系开展丁情势多样的教育。一是举办班组长班,省公司为此团体编写了《江苏省电力公司班组长教材》;二是引进《安规》考试软件,为工人日常学习和考核提供了便利;三是充分捉住技能练兵和技能大赛运动的契机,把营业与技能作为一个重点,进步生产作业人员的和营业技能;四是各下层单位充分施展运动日的作用,增强搜检,进步学习质量;五是赓续创新教育的情势,举办题材新鲜的各种集体运动,如徐州供电公司在例会上开展”人人上讲台“,指导职工面对面地讲,谈认识;无锡供电公司将典型事故案例制成电视短片进行循环播放;苏州供电公司研制开发了”网上教育室“,扩大了教育室的功能和效果;南京供电公司等单位轮流在下层单位进行月度分析会,并对地点单位进行重点解剖;六是各单位坚持把”三种人“、外包队伍、农电工等各类人员的教育作为一项常常性的工作,并列人工作计划,取得了优异的效果。通过开展全员教育运动,进步了全体职工的思惟和素质,为生产提供了可靠的保证。

    5 实施生产目标的作用

    (1)有利于企业制订生产工作计划。每年岁首?年月企业都要制订年度,年度不是简单确定使命,而是通过目标的情势,把指标下达到各部门,上下团结同等完成目标。

    (2)有利于企营业部门之间的内部沟通。生产目标的完成,是一个体系工程,每个指标都涉及到许多部门,需要各部门之间密切配合,通力合作才能圆满完成。这就需要部门之间增强沟通,顾全大局,协同作战。

    (3)有效地调动部门和工人的积极性。每个部门和工人在明确各自的奋斗目标和岗位责任后,就能够充分施展主观能动性,合理安排各自的时刻和精力,在规定的时限内独立自主完成使命,而不是领导今天拨弄一下,明天拨弄一下,甚至今天不知道明天要做的事。目标能使部门和工人准确掌握本人的责任,使工作有计划,积极性得到充分施展。

    (4)有助于评估工作的开展。目标确定以后,通过阶段性的搜检考核,使每个部门和工人清晰地知道各自目标完成情况,明确存在的题目和虚弱懦弱环节,使下一步的工作更有方向,更有动力。

    (5)有助于区分工作的轻重缓急,把重点从工作本身转移到工作成果上。目标确定以后,各部门就可以根据各自工作的性子、范围的大小、电网和设备的近况,明确哪些是工作的重点,哪些题目需要急于解决,哪些题目需要控制,哪些题目可以进行长远考虑,将工作重点与目标紧密结合起来,确保目标的实现。

    (6)有利于考核。目标是综合承包考核的前提和内容,使考核对症下药。目标的完成情况与考核工资和奖金以及政绩挂钩。

    (7)有自我实现感和参与感,加强信心十足心。假如目标能够实现,就会产生信心十足心和成就感,激发更高的工作热情,为往后的工作提供更强的动力。

    6 实验生产目标取得的成果

    通过实施生产目标,江苏省电力公司生产水平得到了很大程度的进步,生产基础进一步得到巩固:生产的实绩从1990年前后每年电力生产人身作古亡8人左右,误操作事故10起以上,每年有庞大设备事故发生,发电设备事故率0.237次/台:年,变电设备事故率0.031次/台·年,输电设备事故率0.04次/台·年降落到如今延续3年无电力生产人身作古亡事故,延续多年无庞大电网事故,误操作事故和平常设备事故大幅度削减,发电设备事故率处于历史最好水平。

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