招投标过程法律风险分析

（一）《招投标法》大修改
1、中标候选人不再排序，招标人自主确定中标人
2、“最低价中标”退场，严格限定经评审的最低投标价法的适用范围
3、在评标环节引入异常低价投标处理程序，有效管控合同履行风险
4、明确两次招标失败、中标人不符合中标条件、中标人不履行合同等情形下的解决方式，避免反复重新招标
5、禁止招标文件套用特定生产供应者的条件设定招标项目技术标准
6、明确总承包招标、集中招标、两阶段招标等招标组织形式的法律地位
7、PPP项目遴选社会资本方有关招标要求
8、扩大了允许自然人投标的项目范围
9、强化标后合同履行情况监管
10、加强对招标代理行为和评标专家行为的监管
（二）招投标造价问题
1、招标工程量清单、招标控制价编制和项目特征描述问题
2、招标图与施工图不一致问题
3、招标文件与备案合同不一致问题
4、招标文件与投标文件不一致问题
5、招标文件与招标工程量清单不一致问题
6、设计图纸与招标工程量清单不一致问题
7、清单计价规范与全费用清单区别
8、清单计价模式下暂估价问题
9、清单计价下投标报价与不平衡报价问题
10、清单招标、费率招标中的临时措施费问题
11、模拟清单招标问题
（三）合同签订造价问题
1、合同纠纷解释顺序
2、合同签订后，未开工问题
3、计价标准约定不明问题
4、中标后拒绝签订合同问题
5、甲供材造价合同取费基数问题
6、可研估算立项与结算超限额问题
7、实际施工与设计图纸不一致，结算如何调整
8、合同约定材料、人工等价格包死条款的风险及争议处理
9、工程结算总价的举证责任问题
10、垫付材料款抵扣工程款问题
11、合同无效后如何计算工程价款、实质性条款如何参照执行
12、黑白合同对工程履约、竣工结算的影响
（四）履约造价问题
1、变更部分下浮问题
2、超付工程款问题
3、超概及超概申请无法批复问题
4、初步设计发包与结算完不成概算量扣款问题
5、分包未签施工合同结算问题
6、分部分项与措施费不平衡报价纠纷问题
7、固定总价合同不能证明工程量量差问题
8、固定总价模式下工程量清单错漏问题
9、肢解发包问题
10、桩基检测费纠纷问题
11、人工费调整、材料价差调整问题
12、计日工、总承包服务费、工程变更、清标等问题
13、计税方法与工程造价不一致问题
14、工程量清单错漏项问题
15、.措施项目费调整问题
16、消耗量定额缺失、信息价格缺失等问题
（五）结算造价问题
1、工程质量抗辩、反诉或另案起诉问题
2、合同约定“补充协议优先适用”的风险防范
3、合同约定“逾期失权”的法律后果与风险防范
4、连带责任、补充责任、按份责任的法律规定及区别
5、欠付工程款利息问题
6、情势变更、显失公平、重大误解、无限风险问题
7、缺项责任期、质量保修期问题
8、实际施工人权利主张方式变化对施工企业的影响
9、实际施工人索要工程款发票问题
10、无效施工合同中“企业管理费”、“利润”、“规费”问题
11、先进场工期问题
12、已实施的项目面临超项目总投资，二次融资风险
13、以房屋折抵工程价款问题
14、以鉴代审问题
15、优先受偿权问题
16、职务行为与表见代理问题
17、工期索赔、费用索赔与利润索赔问题
18、重新鉴定或补
 

 讲师介绍：
肖维老师
 PMP，一级建造师，造价师，
 清华大学国际工程管理首席讲师；
 北大/天大/地大/重大等多所知名高校特聘讲师；
 国家外国专家局、多家著名跨国公司、央企、民企和培训机构的常年项目管理咨询培训顾问；
 国内为数不多的横跨房产建筑、制造、商业和工程等多领域丰富项目管理经验的复合型项目管理实战专家
讲师介绍：
多年技术、工程、工作经历，十八年海外工作经验，历任某设计院工程公司 --安全经理 ；某商务型国际工程公司--南部非洲大区经理；某大型综合央企—部门副总，具有丰富的国内、海外项目管理经验，深刻了解各类大型项目的全面运作经营，善于站在公司全局和项目系统的高度，精细化解决具体项目难题。
从事现代项目管理的咨询服务，先后组织或参与多个国内外工程的项目管理咨询和培训，项目涉及电力项目、民建项目、市政项目和工业类、建材类，农业类，新能源类。先后为数多家跨国公司、上市公司、央企及民营企业及数万名专业人员提供项目管理咨和培训，可以用英语对课程进行全程讲授，累积发表论文20余篇。发表在：《国际工程与劳务》、《国际经济合作》和《改革与开发》等期刊中。

授课特点：
既具有扎实理论修养，又拥有丰富实践经验，他擅长多视角分析，多层面沟通。他开发的《国际项目管理》系列案例课程，旁征博引、深入浅出，极具专业深度和广泛的咨询性，在各行业获得广泛赞誉，客户评价“有功力，高性价比”。
主讲课程：
《建筑安全事故处理与安全风险防范》
《新国际环境风险管理及内部控制》
《工程项目采购》
《工程项目承包合同》
《工程项目施工管理》
核心课程：

针对客户需求，特别定制的个性化培训服务；
案例模拟教学，课堂再现项目现场，关注参训人的真实管理能力提升；