一般行业生产经营单位主要负责人安全生产 培训大纲及考核标准

【培训对象】
工矿商贸企业安全负责人与安全管理人员

【培训收益】
提高专业能力、安全管理能力、问题解决能力、组织能力、沟通、协调能力、倾听的能力、激励的能力与指导与培养下属的安全管理能力

 一般行业生产经营单位主要负责人
安全生产培训大纲及考核标准
1 范围
1.1本大纲和考核标准规定了一般行业生产经营单位主要负责人安全生产培训的要求，培训和再培训的内容及学时安排，以及安全培训考核的方法、内容，再培训考核的方法、要求与内容。
1.2本培训大纲和考核标准适用于本行政区域内一般行业生产经营单位主要负责人的安全生产培训与考核。
2 主要依据
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
2.1《中华人民共和国安全生产法》
2.2《**市安全生产条例》
2.3《生产经营单位安全培训规定》
2.4《安全生产培训管理办法》
3 术语和定义
3.1 一般行业生产经营单位
一般行业生产经营单位是指除非煤矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、城市轨道交通运营单位和危险物品的生产、经营、储存以外的其他生产经营单位。
3.2 一般行业生产经营单位主要负责人
一般行业生产经营单位主要负责人是指实际领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领导责任的决策人。如有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理（含实际控制人）。
4 安全生产培训大纲
4.1培训要求
4.1.1一般行业生产经营单位主要负责人应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和安全生产管理能力。
4.1.2培训应按照国家和**市有关安全生产培训的规定组织进行。
4.1.3培训应坚持理论与实践相结合，采用多种有效的培训方式，加强案例教学；注重提高主要负责人的职业道德、安全意识、法律知识，加强安全生产基础知识和安全生产管理技能等内容的综合培训。
4.2培训内容
4.2.1安全生产法律法规
4.2.1.1安全生产方针、政策、安全生产特点及安全生产形势。
4.2.1.2法律法规基础知识及本行业相关的标准与规程、安全生产规范性文件。
4.2.2安全生产管理
4.2.2.1生产经营单位的安全生产管理
1) 安全组织保障及安全生产责任制要求；
2) 安全生产规章制度编制要求；
3）安全生产操作规程编制要求；
4) 安全生产费用提取和使用要求；
5) 安全生产教育培训要求；
6) 安全生产检查与隐患排查治理要求。
4.2.2.2现场安全管理及安全生产标准化
1）现场安全管理的意义与作用；
2）现场定置管理、目视化管理方法与经验；
3）安全生产标准化内涵；
4）安全生产标准化核心要求；
5）安全生产标准化分级和评审程序及标准。
4.2.2.3现代安全生产管理理论
1）安全生产管理原理与原则；
2）事故致因理论。
4.2.2.4风险管理
1）危险源定义、分类；
2）风险的定义、等级划分及风险控制措施制定要求；
3）重大危险源定义、识别标准及监管要求；
4）安全评价的定义及相关要求。
4.2.2.5危险作业管理
1）动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较大的作业活动实施作业许可的基本要求；
2）作业许可证管理要求。
4.2.2.6相关方管理
1）生产经营项目、场所、设备的发包、出租或承租管理要求；
2）生产经营项目、场所、设备的发包、出租或承租资质管理要求；
3） 生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理要求。
4.2.2.7职业病防治
1）法律法规对从业人员职业健康防护的相关规定；
2）作业场所职业危害因素的种类、申报及监测要求；
3）作业场所职业健康监督管理规定；
4）职业危害因素的危害机理与预防措施。至少应包括毒物危害和预防、粉尘危害和预防、噪声与振动的危害和预防、辐射的危害和预防等；
5）职业病申报及管理规定等。
4.2.2.8劳动防护及用品的管理
1）法律法规及规范性文件对从业人员劳动防护的要求；
2）劳动防护用品配备标准；
3）劳动防护用品管理台帐建立要求。
4.2.2.9职业健康安全管理体系
1）职业健康安全管理体系标准产生的背景、发展历程及现状；
2）职业健康安全管理体系标准的意义、目的、特点及原则；
3）职业健康安全管理体系标准内容；
4）建立、实施并保持职业健康安全管理体系的过程、要求及方法等。
4.2.2.10生产安全事故管理
1）生产安全事故等级与分类；
2）生产安全事故报告；
3）生产安全事故调查；
4）生产安全事故处理；
5）生产安全事故统计与分析；
6）工伤保险法规与政策。
4.2.2.11生产安全事故应急与救援预案
1）生产安全应急管理体系（包括应急管理体系的基本构成、建设原则、响应机制、企业安全生产应急管理工作要求）；
2）生产安全事故应急预案（包括应急预案类型、应急预案编制及演练）。
4.2.2.12企业安全文化
1）企业安全文化的发展背景、过程及现状；
2）企业安全文化的基础知识和建设企业安全文化的重要意义；
3）企业安全文化的建设原则、方法及步骤；
4）申报企业安全文化达标的流程和要求。
4.2.2.13国内外先进的安全生产管理经验。
4.2.2.14与本行业相关或相近的典型安全生产事故案例分析。
4.2.3安全生产技术
4.2.3.1安全生产技术概念与分类
4.2.3.2机械安全技术
1）机械安全设计、机械本质安全化要求；
2）机械安全防护、机械安全技术要求。
4.2.3.3电气安全技术
1）电气事故的特点与类型；
2）电气设备安全技术、电气线路安全技术；
3）电气防护安全技术；
4）触电防护急救措施。
4.2.3.4防火防爆安全技术
1)防火防爆基础知识；
2）防火防爆安全技术措施；
3）防火防爆安全管理措施。
4.2.3.5危险物品安全技术
1）本行业涉及危险物品种类及特性；
2）本行业涉及危险物品储存及使用安全要求。
4.2.3.6厂内运输的基本安全要求
1）厂内运输道路安全要求；
2）厂内运输车辆安全技术要求；
3）厂内运输车辆驾驶人员安全要求等。
4.2.3.7职业危害防治技术
1）职业危害机理和职业健康防护；
2）工业粉尘及其来源和防尘综合措施；
3）噪声控制技术和振动的危害及控制；
4）辐射防护技术；
5）体力劳动强度、高温作业、低温作业和冷水作业分级标准及防护要求等。
4.2.4安全管理能力
4.2.4.1实际安全管理要领。
4.2.4.2实际安全管理能力。
4.3再培训要求与内容
4.3.1再培训要求
4.3.1.1凡经过初次培训的主要负责人，若继续从事原岗位工作的，每年应进行再培训。再培训的内容按本大纲4.3.2的要求进行。
4.3.1.2再培训按照有关规定组织进行。
4.3.2再培训内容
4.3.2.1有关安全生产和职业卫生方面新的法律、法规、规章、规程、标准和政策。
4.3.2.2有关生产的新工艺、新技术、新材料或新设备的安全技术。
4.3.2.3国内外安全生产管理先进经验交流。
4.3.2.4典型事故案例分析。
4.4学时安排
4.4.1一般行业生产经营单位主要负责人初次安全生产培训时间不少于32学时。具体课时安排见表1。
4.4.2一般行业生产经营单位主要负责人每年再培训时间不少于12学时。具体课时安排见表1。
表1 一般行业生产经营单位主要负责人培训学时安排表

课程类别 培训内容 培训学时 备注
法律法规及规范性文件 安全生产形势、安全生产方针、政策及其发展历程 2
主要法律法规、标准、规程及规范性文件 2
安全生产管理知识 安全生产责任制与规章制度 2
现场安全管理与安全标准化建设 2
现代安全管理理论及实践、风险管理 4
国内外安全管理先进经验 1
事故致因理论与事故预防原理；生产安全事故管理；生产安全事故应急与救援预案 4
典型事故案例分析 2
职业健康安全管理体系与企业安全文化 4
劳动保护、职业健康 3
安全生产技术知识 安全生产技术的分类、意义及要求；相关安全生产技术知识 4
复习 2
合计 32
再培训 新颁布的安全法律法规及规范性文件要求；有关生产的新工艺、新技术、新材料或新设备的安全技术；有关安全生产管理技术经验交流、参观学习；典型事故案例分析；先进安全生产管理经验等 10
复习 2
合计 12
5.安全生产考核标准
5.1考核办法
5.1.1考核采取闭卷笔试的方式。考试内容应符合本大纲第四章规定的范围,其中法律法规及规范性文件占总分数的20％，安全生产管理知识占总分数的50％（其中事故案例分析方面的知识占总分数的20%），安全生产技术知识占总分数的30％。考试时间为120分钟。考试采用百分制，80分及以上为合格。
5.1.2考试（核）不合格允许补考一次，补考仍不合格者需要重新培训。
5.1.3考试（核）要点的深度分为了解、熟悉和掌握三个层次，三个层次由低到高，高层次的要求包含低层次的要求。
5.1.3.1了解：能正确理解本标准所列知识的含义、内容并能够应用。
5.1.3.2熟悉：对本标准所列知识有较深的认识，能够分析、解释并应用相关知识解决问题。
5.1.3.3掌握：对本标准所列知识有全面、深刻的认识，能够综合分析、解决较为复杂的相关问题。
5.2安全生产知识考核要点
5.2.1安全生产法律法规考核要点
5.2.1.1熟悉我国安全生产工作方针和工作机制。
5.2.1.2了解我国安全生产法律法规体系。
5.2.1.3熟悉本行业相关安全生产法律法规及标准。
5.2.1.4熟悉生产经营单位安全生产主体责任。
5.2.1.5掌握主要负责人的安全职责及法律责任。
5.2.2安全生产管理考核要点
5.2.2.1生产经营单位的安全生产管理
1)熟悉安全生产管理内容；
2)掌握本企业安全生产管理的具体要求。
5.2.2.2现场安全管理及安全生产标准化
1）了解现场安全管理的意义与作用；
2）了解现场定置管理、目视化管理的经验及方法；
3）熟悉安全生产标准化核心要求、安全生产标准化分级和评审程序及标准。
5.2.2.3现代安全生产管理理论
1）了解安全生产管理原理与原则；
2）了解事故致因理论。
5.2.2.4风险管理
1）了解危险源定义、分类及风险的定义、等级划分及风险控制措施制定要求；
2）熟悉重大危险源定义、识别标准及监管监控要求；
3）了解安全评价的定义及相关要求。
5.2.2.5危险作业管理
1）了解动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较大的作业活动实施作业许可管理范围及基本要求；
2）了解作业许可证管理要求。
5.2.2.6相关方管理
1）熟悉生产经营项目、场所、设备发包、出租或承租的管理要求；
2）了解生产经营项目、场所、设备，发包、出租的资质管理要求；
3）熟悉生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理要求。
5.2.2.7职业病防治
1）熟悉法律法规对从业人员职业健康防护的相关规定；
2）熟悉职业危害因素的种类、申报、监测及有关职业病的法规要求；
3）了解作业场所职业健康监督管理规定；
4）了解职业危害因素的危害机理与预防措施。至少应包括毒物危害和预防、粉尘危害和预防、噪声与振动的危害和预防、辐射的危害和预防等；
5）熟悉职业病申报及管理规定等。
5.2.2.8劳动防护及用品的管理
1）了解法律法规及规范性文件对从业人员劳动防护的要求；
2）了解劳动防护用品配备标准；
3）了解劳动防护用品管理台帐建立要求。
5.2.2.9职业健康安全管理体系
1）了解职业健康安全管理体系标准产生的背景、发展历程及现状；
2）了解职业健康安全管理体系标准的意义、目的、特点及原则；
3）熟悉职业健康安全管理体系标准内容；
4）熟悉建立、实施并保持职业健康安全管理体系的过程、要求及方法等。
5.2.2.10生产安全事故管理
1）熟悉法律法规及规范性文件对生产安全事故管理规定；
2）掌握生产安全事故报告的时限、程序；
3）了解生产安全事故报告的编写格式、要点及内容；
4）掌握生产安全事故的调查与分析原则、方法及要求；
5）掌握生产安全事故的调查、处理、统计分析要求；
6）了解工伤保险法规及政策。
5.2.2.11事故应急及救援预案
1)了解安全生产应急管理体系的基本构成；
2)熟悉安全生产应急管理体系的建设原则；
3)掌握本企业安全生产应急管理工作要求；
4)熟悉生产安全事故应急预案编制要求；
5)掌握生产安全事故应急预案演练的组织与实施过程。
5.2.2.12企业安全文化
1）了解企业安全文化的发展背景、过程及现状；
2）了解企业安全文化的基础知识和建设企业安全文化的重要意义；
3）熟悉企业安全文化的建设原则、方法及步骤；
4）掌握申报企业安全文化达标的流程和要求。
5.2.2.13了解国内外先进的安全生产管理经验。
5.2.2.14了解与本行业相关或相近的典型安全生产事故案例分析。
5.2.3安全生产技术考核要点
5.2.3.1了解安全生产技术概念与分类。
5.2.3.2机械安全技术
1）了解机械安全设计、机械本质安全化要求；
2）熟悉机械安全防护、机械安全技术要求。
5.2.3.3电气安全技术
1）了解电气事故的特点与类型；
2）了解电气设备安全技术、电气线路安全技术；
3）熟悉电气防护安全技术；
4）熟悉触电防护急救措施。
5.2.3.4防火防爆安全技术
1)了解防火防爆基础知识；
2）了解防火防爆安全技术措施；
3）熟悉防火防爆安全管理措施。
5.2.3.5危险物品安全技术
1）了解本行业涉及危险物品种类及特性；
2）熟悉本行业涉及危险物品储存及使用安全要求。
5.2.3.6 厂内运输安全技术
1）了解厂内运输道路安全要求；
2）了解厂内运输车辆安全技术要求；
3）了解厂内运输车辆驾驶人员安全要求等。
5.2.3.7职业病防治技术
1）熟悉职业危害机理和职业健康防护要求；
2）了解工业粉尘及其来源和防尘综合措施；
3）了解噪声控制技术和振动的危害及控制；
4）了解辐射防护技术要求；
5）了解体力劳动强度、高温作业、低温作业和冷水作业分级标准及防护要求等。
5.2.4安全管理能力考核要点
5.2.4.1熟悉贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全生产法律、法规、标准、规程的要求。
5.2.4.2掌握组织制定安全生产责任制及考评制度的方法、程序和内容。
5.2.4.3熟悉主持制定安全生产规章制度程序和要求。
5.2.4.4掌握安全生产费用提取管理方法，安全技术措施计划实施程序及要点。
5.2.4.5掌握组织安全检查和事故隐患排查与整改的基本程序和要点。
5.2.4.6熟悉开展安全教育培训要基本要求、方法和内容。
5.2.4.7熟悉组织制定本单位重大事故应急预案的程序和要点，组织指挥事故应急救援演练的程序及要点。
5.2.4.8熟悉伤亡事故报告、调查处理的程序和要求。
5.2.4.9了解国内外本行业先进的安全生产管理经验。
5.2.4.10了解本行业安全生产事故特点及典型事故案例。
5.3再培训考核要点
5.3.1熟悉有关本行业安全生产和职业卫生方面新的法律、法规、规章、规程、标准和政策。
5.3.2了解有关本行业生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及安全技术要求。
5.3.3了解国内外本行业先进的安全生产管理经验。
5.3.4熟悉本行业安全生产形势及典型事故发生的原因、特点及避免同类事故发生的对策和防范措施。
5.3.5其他应当考核的内容。

 

 王明朱(简介）
国家高级安全工程师（安全工程专业）
国家注册安全工程师
国家注册人力资源管理师（二级）
国家应急管理部现聘安全生产与应急管理师资培训教师及评委
国家高级企业培训师、心理咨询师、应急救援培训师
广东省安全生产培训教员
广东省安全生产标准化现聘评审专家
广东省应急预案现聘评审专家
广东省安全生产协会安全生产培训师（专家）成员
线上视频：


《刑法修正案解读—安全生产法》
《碳论环保》
讲师背景：
曾任职世界五百强企业捷普科技EHS培训中心主管
在多个安全技术服务机构任职安全工程师、培训总监、技术总监等职
深圳市安全隐患自查（巡查）基本指引培训市级师资
多次受国家应急管理部培训中心邀请，担任国家应急管理与安全生产培训教师师资班考核评委及主讲《企业现代安全管理》与《安全培训师岗位经验萃取》课程
16年安全技术服务及培训经验、累计培训32万人次
二、讲师研究方向：
1、2009年至今——先后参与深圳市各区由市应急管理局组织的生产经营单位（含外资及国有企业） 主要负责人、安全管理 人员、企业班组长培训、 企业主体责任、安全意 识、安监部门巡（督） 查人员业务、消防、粉尘、危化、电气、机械 防护、职业健康、安全生产标准化、双重预防 机制等培训；
2、2014年至今——参与深圳市宝安区、福田区、龙华区及光明区年度企业负责人与安全管理人员培训教材编写及培训工作；
3、2014年至今——注册安全工程师考证考前辅导培训（擅长安全生产管理科目）；
4、2018年至今——多次受国家应急管理部培训中心 委托开展国家安全与应急管理培训教师师资班授课教师。
三、讲师风格：
1、信念：传递安全、化险为益、造福社会
2、相信：安全是一种信念、道德、责任、素质、福祥
3、服务：提供符合顾客需求的优质安全培训和咨询
4、培训：课堂及多媒体授课
5、咨询：建安全管理体系、促安全管理、助安全文化
6、秉承：客户的需求就是我们的追求
7、合作：诚信、尊重、务实、双赢
四、讲师主讲课程：
一、《注册安全工程师》考前辅导
二、主讲安全课程：
《企业如何落实安全主体责任》 《安全管理理论与实践》
《向安全标杆企业学安全管理——核电工程安全管理揭秘》
《双重预防机制建设实操落地》 《风险分级管控与事故隐患排查治理》
《高风险作业安全管理三部曲》 《管理人员的安全管理技能提升》
《危险化学品管理》 《全员安全管理技能提升培训》
《有限空间安全管理》 《现代企业安全管理新思维》
《电力行业班组长安全管理》 《风险分级管控与隐患排查治理》
《应急管理与危机应对》 《应急管理与应急预判》
《安全生产法》草案解读 《安全生产法规与安全规程》
《生产安全事故应急预案编制》 《安全培训师岗位经验萃取》
《消防安全》 《民法典》涉及安全应急条款解读
《危险化学品安全管理》 《职业卫生管理》
《危险作业与现场隐患排查治理》《企业安全文化落地》
二、环保课程：
《企业环境保护实践与思考》　《企业安全、健康与环保管理实务》
《环境保护法及企业环保管理》　《环保法》
三、班组长课程：
《7S现场管理培》 《班组日常管理》
《班组现场问题分析与解决》 《班组长沟通》
《杰出班组长》 《优秀班组长必备的素质和管理能力提升》
五、讲师视频：
1、王明朱：安全管理-电视剧-高清完整正版视频在线观看-优酷
https://v.youku.com/v_show/id_XNDk3MjQ2NTIyNA==.html?spm=a2hzp.8244740.0.0
王明朱：现代安全管理与传统安全管理的区别-教育-高清完整正版视频在线观看-优酷 https://v.youku.com/v_show/id_XNDk3MjQ2NDgxNg==.html?spm=a2hzp.8244740.0.0
王明朱：刑法修正案解读：安全生产法（一）-电视剧-高清完整正版视频在线观看-优酷 https://v.youku.com/v_show/id_XNTE0OTQ5NDYwNA==.html
王明朱：刑法修正案解读：安全生产法（二）-电视剧-高清完整正版视频在线观看-优酷 https://v.youku.com/v_show/id_XNTE0OTQ5NDYwMA==.html
王明朱：刑法修正案解读：安全生产法（三）-电视剧-高清完整正版视频在线观看-优酷 https://v.youku.com/v_show/id_XNTE0OTQ5NDU5Ng==.html

课程服务详细：
1、《企业现代安全管理》国家师资班。
山西同煤集团(五期）
海螺水泥(三期内训）
宁夏中卫供电公司(两期)
公开课：辽宁沈阳、云南曲靖(六期）、重庆、安徽旌德(两期）、山西太原(六期)、茅台学院(三期)
2、筑牢火灾防线～消防安全(太原、广安、武汉黄鹤楼烟草)
3、风险分级管控与隐患排查治理(四川成都、深圳、中山、长沙、厦门)
4、安全生产意识与安全心理学(鄂尔多斯)
5、生产安全事故应急预案编制(深圳宝安区、福田区、盐田区、光明区、罗湖区等应急局、东莞应急局、浙江台州发电厂、武汉黄鹤楼烟草、海螺水泥、茅台集团、)
4、职业卫生(深圳市各区原安监局)
5、危险化学品安全管理(深圳市各区应急局、中铝集团)
七、服务客户：
1、电力行业：国网湖北省电力公司、国网湖南省电力公司、国网甘肃省电力公司、国网青海省电力公司、国网新疆电力公司、国网西藏电力公司、国网四川省电力有限公司、国网江西电力公司、国网黑龙江省电力公司、、国网重庆市电力公司、国网内蒙古东部电力有限公司、国网安徽省电力有限公司、国网江西省电力有限公司、广西电力公司、宁夏电力公司、甘肃电力公司、冀北电力公司、河南电力公司、银川供电公司、金湖县供电公司、青海格尔木供电公司、西宁供电公司、武汉供电公司、孝感供电公司、福州供电公司、周口供电公司、广西平果供电公司、广西永福供电公司、广西柳城供电公司、广西田东供电公司、广西柳江供电公司、广西贺州供电局、云南昭通供电局、云南马关供电公司、云南西双版纳供电局、云南临沧供电局、云南镇雄供电公司、昆明供电局、曲靖供电局、贵州紫云供电局、贵州榕江供电局等等
2、烟草：柳州烟草、广州中烟、湖南中烟、江西中烟、贵州中烟、云南中烟、广西中烟、河南中烟、山东中烟、黑龙江中烟、河北中烟南昌烟草、新邵烟草、兰州烟草、湖南烟草
3、其他客户：重庆水司、厦门水务、深圳水司、太原水司、无锡水司、张家口弘鼎房地产开发公司、厦门竹生馆房地产、格力集团、中国远洋控股股份有限公司、中国外运有限公司、中广核服务集团有限公司、防城港广隆汽车服务有限公司、广东力特工程机械有限公司、防城港双佳田气体有限公司、深圳市玮畅安全服务有限公司、深圳市怡安达安全技术服务有限公司、深圳市特区建设发展集团有限公司、中国电信长沙分公司等、武汉烟草、陕西煤炭、安徽江南化工、珠海国资委、龙华城投、赣州恒瑞置业有限公司、厦门海底世界、泉州诗维奇服饰、金苑服饰、嘉园绒业、厦门嵩屿码头、厦门越千阳服饰贸易、晋江浪潮百货、张家口百货大楼、秦昆生物、六和制药、山东阿波罗制药