新形势下国有企业招标采购法律法规适用及政策改革导向

【培训对象】
招投标行政主管部门、行政服务中心、交易中心、政府采购中心相关人员；企业中高领导、从事招标采购、基建工程、纪检监察人员；货物、工程及服务招标采购业务管理人员、从事基建、物资供应合同履约管理人员、采购供应商等人员。

【培训收益】
1．参训学员能够掌握国有企业采购及招投标相关法律法规及政策内涵， 2．参训学员能够形成科学严谨的采购及招投标创新思维， 3．参训学员能够在采购及招投标工作中保证效率和效果，能使更好的实现企业战略。

1、国企必须遵循的招标采购相关法律法规规范性文件适用
最新招投标政策解读：
最新《招标投标法》与《招标投标法实施条例》新修订包括哪些内容、修订影响，
《必须招标的工程项目规定》
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
《电子招标投标办法》
《招标公告和公示信息发布管理办法》
《国有企业采购管理规范》
《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》
《招标采购代理规范》和《非招标方式采购代理服务规范》
《关于开展采购管理提升对标工作有关事项》。
2、国有企业招标采购内控制度建设与编制实务
制定采购内控制度和招标采购方式适用的相关法律依据；
采购管理的架构设计与体系完善思路；
企业采购制度修订的流程与专家团队的组建；
国有企业集中采购分类目录、框架协议分类要素；
如何构建采购招标合规体系中的绩效评价管理体系；
采购管理相关制度详解。
3、国有企业依法必须招标项目操作实务与案例分析
国有企业采购的5种方式与操作流程
公开招标，邀请招标，竞争性谈判，询价采购，单一来源，
竞争性磋商：
定义，适用情形，操作流程
招投标基本知识，招投标的原则；
招标文件的七个基本内容:
时间, 项目的基本要素和信息, 确定招标文件的排版、装订要求, 确定实质性条款, 评分标准, 投标文件操作要求；
招投标的基本环节：
招标文件编制技巧及注意事项；
（1）招标文件的编制要点与编制技巧
（2）国家标准招标文件的应用
（3）工程、货物、服务招标文件编制
（4）招标文件编制中法律禁止的事项
投标人的必备条件；
一般条件，行政要求资格条件，项目资格条件，禁止性的规定；
招标项目评标实务及疑难问题分析；
（1）开标（2）评标办法（3）评标委员会（4）评标（重点）（5）复评（6）评标无效
招标采购活动中的异议、投诉处理及案例分析；
（1）招投标民事争议解决方式
（2）异议处理与案例分析
（3）投诉处理与案例分析
中标、合同签订、履行、绩效考核疑难问题解析；
（1）招标采购的定标、谈判与合同签订
（2）招标采购合同的交底、履行、跟踪检查与纠偏调整
（3）招标采购合同的转让、终止和收尾
（4）招标采购的绩效考核与后评价
工程招标投标实务：
工程项目招标投标策划；
招标文件的编制与《标准招标文件》范本的适用范围和使用说明；
工程项目确定中标、成交结果，中标、成交通知书发放及注意事项；
工程招标合同签订、注意事项；
工程项目重新招标情形和风险防范措施；
工程项目招标法定否决投标条件。
采购招标实务：
采购需求制定；
采购文件编制；
采购组织、相关问题处理；
招投标中的实质性背离制度
采购一次采购失败及其后续处理办法
采购人、评审委员会构成、责任及注意事项；
采购活动的监督管理。
全流程电子招投标：
《电子招标投标办法》解读；
招标采购交易全过程电子化流程分析及操作实务。
4、国企非招标采购项目流程优化及效能管理提升实务操作
依法必须招标与自主招标的区分与界定；
采购策划（需求编制）的主要内容、流程和实践方法；
（1）商务技术要求如何根据项目的需求和特点适当编制
（2）评审办法编制的几种常见做法的差异、影响和选择
（3）合同条款编制的重点及原则
非招标采购方式的选择依据？政府采购文件体系、中物联团体标准体系、中招协行业规范体系的异同？
国有企业项目型采购与运营型采购的区别及各自的特点；
区别于招标，竞争性谈判、询价、单一来源采购的原理，特点和优缺点，分别适用在哪些特性的采购中？
企业集中采购与分散采购的适用范围和操作难点，如何规避需求不一致及时效问题；
大宗物资采购、长周期框架协议采购适用范围和操作难点；
供应商库建立的作用，适用范围。供应商寻源、供应商绩效评价、供应商库分级、更新、供应商激励与协同的目的、具体操作思路及方法建议。
5、招标采购合规管理与监督审计热点难点解析与应对策略
采购中常见违法行为防范：
招标过程中存在的痛点、热点问题破解；
评标办法选择、评定分离的法律要求与其他难点问题解析；
围标串标的表现形式、认定、处理各环节难点问题解析和案例分析；
招标采购异议、质疑、投诉等争议的解决策略和案例分析；
合同规划、签订、履行、变更、验收、信用评价等问题的解决方案；
建设工程招投标中、资质借用、转包和违法分包现象分析及对策；
监督、审计巡视中关于采购文件、程序、合同履约等问题的应对措施；
招标采购审计的依据与审计方案编制要点；
审计方式、审计流程及重点关注的热点、重点问题解析；
纪检监察部门在资审、开评标、投诉处理。 

郑志东律师于1989年福州大学毕业。在深圳市环境保护局做公务员，从事环境保护管理工作十年，曾连续三年被深圳市环境保护局评为先进个人。后在深圳大型国企从事管理工作多年。

从事律师工作后，主要执业领域包括：公司治理、家族财富传承、经济犯罪。为平安保险公司、中宏人寿保险公司、中信银行私人银行等金融机构高端客户提供家族财富管理、传承法律服务，为永和大王餐饮公司、深圳能源集团公司、香港金源集团公司、深圳金朝珠宝首饰公司、深圳秋玉投资公司、深圳魔豆创投公司等大型企业提供企业法律服务，维护了高端客户及企业的合法权益，获得高端客户及企业一致好评。曾连续二年被律师事务所评为先进律师。

本律师熟悉家族财富管理及传承、公司治理及行政部门的办事方式。从事法律工作多年，同时具有专利代理人执业资格，精通家族财富管理及传承、公司治理、经济犯罪等法律实务。秉承诚信务实，高效专业的执业精神为客户提供优质的法律服务。

本律师积极参与社会及公益活动，现为深圳市福田区政府采购监督员，深圳遗嘱库、维德法律中心公益律师。

【培训课程相关】

股权激励、公司治理、反商业贿赂、商业舞弊、家庭财富传承、子女成长规划

 

 

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