社区干部专题考察

社区干部专题考察培训
课题设置背景  
社区是城市的细胞。随着城市化进程不断加快、城市综合实力不断增强和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，加强和改进社区党建，成为时代赋予党的基层组织建设的新课题。城市社区是党在城市工作的基础。党的十七大报告把城市社区党建工作作为全面推进党的建设新的伟大工程的重要任务进行了安排部署。抓好城市社区党建工作，必须顺应城市经济社会发展的新形势，坚持与时俱进，不断创新方法，统筹协调各种关系和各方面力量，形成新的格局和机制。 

 通过学习优秀地区社区党建是为深入贯彻党的十七大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心 作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创社区党建工作新局面。
  
   学习的方式
    通过培训使干部到学术环境中思考、提高、创新。将理论学习、知识传授、案例分析、实地考察、交流研讨融为一体，采取理论与实践相结合、课堂教学与互动研讨相结合、经验交流与实地考察相结合的培训方式，做到灵活多样、丰富多彩。以提升党政干部勇于开拓的创新精神、果断科学的决策能力、统筹协调的组织才能和包容和谐的胸襟。
  
青岛社区建设经验  
   青岛市的社区建设起步于1996年，是全国最早开展社区建设的城市之一，1999年，国家民政部将该市市南区、四方区确定为首批“全国社区建设实验区”，2001　年，全国首次城市社区建设工作会议在青岛召开，推广了青岛社区建设经验。2002年，青岛市被国家民政部命名为首批“全国社区建设示范市”，2007年，全国首次农村社区建设工作座谈会在青岛召开，总结推广了青岛的经验。青岛市不断深化社区管理体制改革，探索出了“社区服务项目化、社区管理网格化、居民自治规范化、基础设施标准化、加强党对社区建设领导”为主要内容的标准化建设和谐社区新模式，有效地推动了青岛市和谐社区建设
  
青岛市通过引进各种专业技术人才，使各区、街道办事处与社区已经实现了三级网络互联，信息技术在社区服务管理中得到充分运用。目前，青岛市各区都制定了财政助学奖励办法，鼓励社区专职工作者参加高等学历教育。同时还依托党校、高校等阵地，对社区专职工作者进行业务培训，现培训率已达到98%以上
青岛社区建设的重要特点是以社区服务为龙头，提升社区功能来发展社区。青岛市强调将社区服务作为民心工程来抓好。全市以社区服务为中心，统一部署，统一行动，集团作战，形成联动，在青岛掀起社区建设的热潮。同时将社区建设作为一把手工程来抓，市区街居四个层次，一把手抓一把手，一级向一级负责。
青岛市以创新基层社会管理体制为突破口，重构基层社区组织，创新社区管理体制，加大街道社区体制配套改革，从而激活了社区细胞，凝聚了社区力量，调动了社区成员主动参与社区建设的积极性，进一步增强了居民自治的活力。
在社区建党委、楼院建支部、楼栋建党小组的基础上，青岛市还以社区内的物业小区、民间组织、离退休人员为重点，建立了125个物业党支部、行业协会党支部和54个“夕阳

红”“老兵之家”“朝阳乐”等特色党支部。打造出“红色家园”“温馨港湾”“四季关爱”等一批社区党建品牌。通过开展党员包户、党员奉献日、向社区党员发放“亲情联系卡”、党心暖民心等活动，使社区党建工作融合到社区管理与服务中来。

特色社区案例展示：
市南区开展的“学海尔，转观念，创机关服务品牌”活动，已在社区党建工作中深深植入品牌理念。区委书记郄晋生说：“用品牌服务吸引群众、用品牌标准制约自身、用品牌形象接受监督、用品牌效应优化发展环境，推动城区核心竞争力的不断提升。”
市南区珠海路街道党工委创建的“三聘”新机制，是社区的一张名片。“三聘”即借助名人效应，请具有丰富社会阅历和工作经验、多年从事党的工作的优秀离退休党员“出山”，聘任为“社区党建工作顾问”；借助高等学府的人才优势，选聘在校大学生党员担任“社区党建工作助理”；借助党外知名人士监督支持作用，请党外爱国民主人士出任“社区党建工作之友”。
中山路街道党工委创建的“天天工程”品牌，累计安排了“4045”下岗和失业人员356人，并形成了覆盖社区的天天保洁、治安巡逻队伍。云南路街道党工委、金门路街道党工委等，从关心弱势群体角度出发，分别创建了青岛首家“阳光救助求职窗口”和“慈善超市”，构建了纵向市、区、街道、社区，横向联系政府、企业、社会，为弱势群体送温暖工作的新格局。湛山街道党工委的“无忧虑社区”服务品牌，使社区每个楼栋有了定向的管理和服务队伍，每户居民的需求有了诉求和解决的责任者，每项社区建设有了具体的承诺兑现，从而大大提升了社区服务水平。
海青岛街道“一社区一品牌”创建活动蓬勃开展，涌现了以“共驻共建’活动为载体，深化服务理念，拓宽工作领域的金源北里社区；以社区“四大员”为载体，积极开展“四个争做”活动的金源南里社区；以‘老年大学”为载体，丰富辖区老年人业余文化生活的岗盛社区。通过经常性活动开展，推进社区服务与党建社区服务“双促进、双提高”。

    社区专题：
第一天报到    安排食宿，发放资料
第二天培训研讨：
 
当前形势下世界范围内政治形势分析
  如何在新形势下有效开展社区党建

第三天 青岛市市北区“示范社区”考察
    青岛市市北区“特色社区”：登州路街道社区啤酒一条街，青岛啤酒博物馆考察
    青岛市市南区“文化社区”考察
  
第四天 培训研讨：
加强社区建设，构建和谐社会
 社会工作基本内涵和项目基

第五天 企业考察：
    考察海尔集团：总部中心大楼、文化广场、海尔大学，体验海尔的管理制度创新
    考察青岛港区建设，了解青岛以港兴市，港口建设的战略规划与实施
   

青岛老城市标志建筑——栈桥  

第六天 培训研讨：
社区党建全覆盖格局如何构造
 青岛社区建设经验介绍  

  第七天 
  日照市东港区优秀农村社区考察：丁家营子社区、孙家村、下元一村

第八天
    考察道家圣地，体验崂山道家文化——太清宫、青蛙山、品崂山茶    百年风雨迎宾馆—原德国总督府    万国建筑博览馆—八大关

企业介绍：
青岛啤酒博物馆
青岛啤酒博物馆是青岛啤酒股份有限公司投资2800万元建成的国内唯一的啤酒博物馆，其展出面积达6000余平方米。博物馆设立在青岛啤酒百年前的老厂房、老设备之内，以青岛啤酒的百年历程及工艺流程为主线，浓缩了中国啤酒工业及青岛啤酒的发展史，集文化历史、生产工艺流程、啤酒娱乐、购物、餐饮为一体，具备了旅游的知识性、娱乐性、参与性等特点，体现了世界视野、民族特色、穿透历史、融汇生活的文化理念。

海尔集团
海尔集团是世界白色家电第一品牌，1984年创立于中国青岛，现任董事局主席、首席执行官张瑞敏是海尔的主要创始人。截至2009年，海尔集团在全球建立了29个制造基地，8个综合研发中心，19个海外贸易公司，全球员工超过6万人。2009年，海尔集团全球营业额实现1243亿元（182亿美元），品牌价值812亿元，自2002年以来连续8年蝉联中国最有价值品牌榜首。海尔积极履行社会责任，援建了129所希望小学，制作了212集儿童科教动画片《海尔兄弟》，是2008年北京奥运会全球唯一白色家电赞助商。

太清宫
这里介绍的太清宫有老子的诞生地河南鹿邑太清宫、辽宁沈阳太清宫、青岛崂山太清宫等。其中河南太清宫位于鹿邑县城东十里的太清宫镇，历史上曾有八位皇帝亲临鹿邑祭拜老子，鹿邑太清宫身为老子生地称作天下第一宫当之无愧，。辽宁沈阳太清宫道教著名宫观，在辽宁省沈阳市河区西顺城街北口。青岛崂山太清宫在众多的道教庙殿当中，是有记载的最早的崂山道教祖庭。