党支部书记实务实训 ——如何组织好三会一课

一、党的领导是国有企业的“根”和“魂”
2016年10月习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，对国有企业坚持党的建设、加强党的领导进行了深刻全面的阐述，是新时代国有企业党建工作的重要指针。
问题：国有企业和民营企业有什么不同？
习近平总书记提出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。
两个一以贯之集中体现在中国特色现代国有企业制度上。
中国特色现代国有企业制度 “特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
对国有企业党建工作提出了七项新要求：
全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。
要同步建立党的组织、动态调整组织设置。
要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。
企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。
要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
可以看出，国有企业既要抓好党建工作，又要抓好生产经营活动，这二者如何有机统一起来，是国有企业党务工作的重点和难点。
二、如何组织“三会一课”
"三会一课"制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。
“三会一课”制度的内容： “三会”指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会。 “一课”指按时上好党课。
问题：为什么要有那么多的会？
“三会一课”制度的重要性：（4项）
严格执行“三会一课”制度，对于健全党的组织生活，从严教育管理党员，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力战斗力，具有重要作用。
三会一课”制度贯彻的好不好，是衡量党的基层建设成功与否的重要指标。
幻灯片9
“三会一课”基本要求：
1、要以学习党章党规，学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，突出政治学习和教育，突出党性锻炼。
2、要针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
3、党支部要制定年度“三会一课”计划并上报党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。
4、上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。

名称 地位和职权 参加人员 时间
支部党员大会 党支部的最高领导机关。 党支部全体党员。 每季度一次。
支部委员会会议 是党的基层组织议事决策机构。 全体支部委员。必须有半数以上委员。 每月一次，根据需要可随时召开。
党小组会 是党小组活动的主要形式之一。 党小组全体党员。 每月一次。

（一）党支部党员大会
地位和职权：支部党员大会是指由党的基层委员会、总支部委员会或支部委员会召集的由基层组织全体党员参加的会议。讨论决定支部的重大问题，发展党员，表扬优秀，处理违纪及选举支委和出席上级党代表大会的代表等。
1、传达贯彻党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，围绕本地方本单位本部门中心工作，讨论制定贯彻执行的计划和措施。
2、讨论批准支部委员会的工作报告。
3、讨论接收新党员、预备党员转正和表彰、处分党员等问题。
4、选举支部委员会及出席上级党代会的代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员会委员。
5、讨论决定上级党组织布置和支委会提交的其他重要问题。
6、党员大会根据需要不定期召开。

三、党支部党员大会工作流程
（一）会前准备
1、确定会议议题。
支部大会的议题一般应由支部委员会准备，确定的议题应该主题鲜明，中心突出。
2、发布会议通知。
支委会要事先发布通知，把会议的内容、要求、议程、时间等通知全体党员，让党员明确会议要讨论、解决的主要问题，做到心中有数。
（二）参加会议的人员
1、全体党员都应参加支部大会，如个别党员因故请假，支部或支部委员会应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部大会。
2、支部大会一般不吸收非党员同志参加。但有些支部大会，如讨论吸收新党员的支部大会，可以吸收一些申请入党的积极分子列席，目的是对申请入党的积极分子进行党内生活的实际教育。

四、党支部党员大会程序
1、支部大会一般由支部书记主持。
2、主持人要报告本支部党员大会应到的党员人数、实到数、缺席数，并说明个别党员缺席的原因。宣布大会的主要议题，并主持大会讨论。
3、到会的每个党员都要围绕中心议题充分发表意见，发扬民主，开展热烈而认真的讨论。讨论的过程中，要鼓励党员发表不同意见，提倡把问题摆到桌面上来，要创造畅所欲言、各抒己见的良好民主气氛，提供充分的发表意见的机会。
4、支部大会如需要对议题表决，要按照少数服从多数的原则进行。
（1）为便于支部大会讨论并作出决定，对需要作出决定的问题，支委会可以事先初步研究提出初步意见供支部大会讨论修改，最后由支部大会正式作出决定。
（2）支部大会通过决议是一件非常严肃的事情，凡到会有表决权的党员都应以对党负责的态度，明确表示自己对所表决问题的意见。
（3）支部大会所通过的决议，必须要有支部半数以上的正式党员参加，经应到会正式党员半数以上通过才能有效。
（4）遇到意见分歧，一时难以统一的，如果不是紧急事情，应当暂缓作出决定，让党员进一步酝酿后进行再次讨论；如果事情紧急，则应根据少数服从多数的原则进行表决后作出决定。
（5）对于持不同意见的党员，允许保留意见，但必须执行支部大会所做出的决定。
（6）如支部大会所讨论的议题是吸收新党员、预备党员转正、处分违纪党员等内容，还需要报请机关党委审查批准后方能生效。
5、要认真做好会议记录，记录的内容要有时间、地点、党员出席和缺席人数、会议的中心议题、党员发言的要点、讨论中的不同意见及最后的决议，会议结束后，记录要归档。

五、党支部委员会会议
主要内容：
1、讨论党支部的工作计划、工作总结、工作报告和围绕中心工作，制定完成计划任务的措施；讨论贯彻执行上级党委决议、批示的措施和向上级党委提出工作的请示和报告；讨论研究贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议和保证本单位生产、工作任务完成的方法、步骤、措施，并组织落实；
2、研究日常的党员管理、发展党员、党员教育等各项工作，讨论积极分子列入培养对象，听取接纳新党员的意见和研究给予党员奖惩的决议；
3、分析党员、群众的思想状况，研究解决办法，有针对性地做好思想政治工作；
4、讨论党支部的自身建设情况，讨论党员的教育、培训和考察鉴定，及时向党员大会报告工作；
5、讨论党支部委员的分工，并汇报、检查每个支委分工的工作情况；
6、掌握工会、共青团、妇联等群众组织工作中的问题，适时给予指导；
7、其他需要支部委员会讨论研究的问题。

六、 支委会基本要求
1、党支部会议一般由支部书记主持召开。
2、班子成员党支部会议必须有半数以上委员到会方能举行。
3、党支部会议坚持民主集中制，按照少数服从多数，形成会议决议、决定。

七、 支委会一般程序
1、书记与有关委员通气，确定会议议题和开会时间，并通知支部委员，使大家做好准备。
2、宣布开会。统计到会人数。记录人员开始作记录。
3、宣布议题。支部书记向与会同志讲明议题和讨论要求。
4、展开讨论：支部委员围绕议题充分发表意见。
5、适时归纳。支部书记在各委员充分发表意见后，归纳大家的意见。
6、进行表决，形成决议。
7、明确分工。支部书记对具体落实支委会的决议或决定要做的工作进行分工。
8、及时整理支部委员会会议记录，存档备查。
9、向上级党组织报告。
（一）党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。
党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。
党小组会至少每月一次，应形成会议记录并向党支部汇报。
主要职责
1、组织党员学习；
2、研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；
3、党员汇报思想和工作情况；
4、开展批评和自我批评；
5、研究选举和发展党员工作；
6、评选优秀党员；
7、讨论对党员的处分等党务工作事项。
（二） 开好党小组会
一是会前协调。会前要与党支部报告，确定内容、方法；通知党员做好准备。 二是紧扣主题。抓住中心内容讨论，不能眉毛胡子一把抓；会上要敞开思想，畅所欲言，充分发扬民主，力求统一思想。
三是内容丰富，形式灵活。每次活动的时间不宜过长。要做好记录，及时向支部汇报。
一般由党小组组长主持。
具体程序参照党支部委员会会议。

（三）党课
党课是每一位共产党员的必修课。党课是以上课讲授的形式进行党的基本知识教育，对党员和申请入党的积极分子进行教育的重要方式。
党的各级组织必须通过党课，定期向党员和入党积极分子宣传党的路线、方针、政策；进行党性、党纪和党的基本知识教育。
党课责任人为党组织主要负责人。
党课对象为全体党员（含预备党员）和积极分子。
可以邀请非党员参加。
党课内容
理想信念和思想道德教育；
党的理论和路线方针政策教育；
党的历史教育；
党的优良传统和作风教育；
党纪条规和法律法规教育；
反腐败斗争形势教育；
正反典型教育以及上级党委和纪委规定的内容等。
也可以采取专题党课的方式，比如建党专题等。
党课形式
除了书记上党课之外，还可以创新党课形式，采取观看专题片，组织座谈会、交流会，外出考察等形式。 先进典型上党课也是非常有效的一种方式。
书记上党课每年不少于1次，每次授课时间不少于2小时。可以对党课学习进行必要的考核。
要注重内容和形式的创新，增强党课的吸引力，同时要注重理论性和实效性的结合。

 现任：西藏民族大学马克思主义学院高级导师

西安交通大学马克思主义理论与思想政治教育专业硕士

曾任：咸阳市委宣传部理论宣讲团成员、西藏民族大学党委党的十九大精神宣讲团成员

曾荣获西藏自治区教工委先进共产党员，西藏民族大学教学能手、优秀教师、优秀党务工作者等多项荣誉称号

左战军老师学术领域为党史党建、马克思主义理论、西藏经济社会发展、公文写作。在省级以上学术期刊发表学术论文数十篇，著作《当代西藏产业经济史》（副主编）荣获国家民委科研成果二等奖。曾参加国家级和省部级科研项目多项（国家级：《西藏主体民族的马克思主义信仰研究》项目编号13BKS102）；省部级：西藏自治区政府重大项目《西藏自治区志•政务志》、陕西省政府委托课题《低龄人中性别比对社会发展影响研究》等）。所以课程的涉猎面极广，其既有丰富的管理沟通经验，同时具备渊博的知识，得到参训学员热烈好评。

v 擅长行业&领域

行业：企业、政府机关、银行

领域：党史党建、公文写作、西藏经济社会发展

v 授课风格

思辨结合的特点使他可以在授课中旁征博引不落俗套，深厚的哲学底蕴与对组织和人性的洞察，支撑他打造的课程具有深入浅出、即学即用、用而后思的独特性和兼容性，教、思、练相得益彰。

v 主讲课程

《公文写作与新闻写作》

《党建理论专题培训》

《党史党建教育》

《马克思主义理论》

《党史一百年》

《十九大后中国经济展望》

《党风廉政建设和发腐败斗争》

《习近平新时代中国特色社会主义思想》

《十九大党章修改解读》

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《习近平关于国企党建工作的指示》

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